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研审并举勇担当 服务改革促发展!​
以高质量审计监督助推国有企业高质量发展
——记全国审计机关先进集体省审计厅企业审计处
来源:云南省审计厅          发布时间:2025-03-04 09:10:50 【字体:

近年来,省审计厅企业审计处始终沿着习近平总书记为国有企业改革发展指明的方向,深刻理解新时代国有企业在党和国家事业中的地位作用,不忘初心、牢记使命,立足经济监督定位,聚焦主责主业,扎实开展研究型审计,查处重大问题、揭示重大风险,充分发挥建设性作用,以高质量审计助力国有企业高质量发展。2021—2022年,企业审计处组织实施的全省涉粮问题专项审计、省属某集团审计2个项目,分别获得全国优秀审计项目一等奖、二等奖。2022年,省审计厅企业审计处被评为省直模范机关创建示范单位。

 

企业审计处党支部学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述

聚焦主责主业,做优做实审计项目

胸怀“国之大者”,组织全省审计机关开展全省涉粮问题专项审计调查,该项目获得2023年度全国优秀审计项目一等奖,审计署官方微信公众号以《这个千人参与的优秀审计项目助力四千万人“中国饭碗”端得更牢》为题进行了宣传报道。聚焦“省之要事”,围绕省委、省政府工作要求选题立项,以“全覆盖、穿透式、大兵团作战”的方式对省属某集团实施审计,该项目获得2022年度全国优秀审计项目二等奖。紧盯国企改革重大行动落实情况,以“总结过去、服务新行动”为选题思路,组织开展省属企业混合所有制改革情况审计调查项目,揭示了混改存在定位不准、布局混乱、效益不佳等3个方面12类问题,该项目被省审计厅推荐参加2024年度全国优秀审计项目评选。瞄准新质生产力发展新方向,积极探索金融支持产业发展新领域,组织开展省属企业私募投资基金审计调查项目。向省委审计委员会提交综合报告1份、专题报告2份,获得省委、省政府领导实质性批示。

 

涉粮审计项目荣膺2023年全国优秀项目一等奖;省属企业混合所有制改革情况审计调查项目中期汇报会

注重贯通协同,高位推动审计整改

企业审计处坚持系统观念,牢固树立审计整改“一盘棋”思想,持续深化与纪检监察、巡视巡察的贯通协同,高位推动审计整改工作落地见效。

一是对省属某集团进行审计后,就如何做好该项目审计整改进行深入研究和分析,省审计厅汇报后,省人民政府召开专题会议研究审计发现问题整改工作;同时省审计厅注重与省纪委监委贯通协同,省纪委监委首次在被审计单位专门召开审计整改监督交办会,并设立工作专班专项推进整改,相关做法被中央审计办专文报送中央审计委员会。二是全省涉粮审计调查后,省人民政府常务会议听取涉粮问题专项巡视、专项审计整改情况汇报,并提出明确要求。省人民政府2次召开涉粮审计专题会议,研究审计整改工作,制定《全省涉粮问题专项审计发现问题整改工作方案》,安排部署审计发现问题整改工作,有力地推动了全省的整改工作。三是力促将混改审计整改纳入清廉云南“护航行动”,高位推动整改工作,相关做法入选2024年全国国企改革典型案例。与省国资委共同召开全省混合所有制企业专项整治暨省属企业混改审计整改工作推进会,省纪委监委对整改工作开展调研,省委巡视组将审计发现问题纳入巡视内容,国资监管部门推动开展专项整治,被审企业举一反三,成效倍增。

 

审计人员开展现场调查

深化研审协同,建言献策有力有效

企业审计处认真贯彻落实研究型审计,坚持把研究型审计理念和方法贯穿工作全过程,将具体问题放在改革发展大局中考量,深入践行把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究,积极发挥好参谋助手作用。

一是在全省涉粮问题专项审计中,组织撰写《云南省地方粮食储备管理研究报告》等研究咨询报告2篇,发表理论文章4篇,提出切实可行的优化建议并得到采纳,推动出台一系列省级层面的政策制度,促进了我省粮食安全法规体系的重构和建设。全面梳理、分析和总结粮食企业经营环节中常见问题,编印《涉粮问题专项审计典型案例》;建立健全覆盖粮食企业审计全业务链的数据分析模型,编写5万余字的《涉粮审计数字化审计指引》。2024年,向中国审计学会申报《云南省粮食安全审计监督研究》课题,从更高层面和更广视野探索研究我省粮食安全对策建议。二是在省属企业混合所有制改革情况审计调查中,认真思考和分析审计发现问题产生的原因,撰写《云南省属国企混改专项审计情况研究报告》及咨询报告1篇,在《中国审计报》《中国审计》等国家级、省级期刊发表理论文章等9篇,其中2篇刊登在《中国审计报》头版。三是以开展省属企业私募投资基金审计调查为契机,立足自审自研,积极探索金融和产业融合发展新路径、新方式。申报云南省决策咨询研究课题,完成提交《省属国有企业私募投资基金风险防控研究报告》及咨询报告2篇,推动《云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案》《云南省政府投资基金管理暂行办法》等4个省级制度的出台。

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