为高质量共建“一带一路”贡献审计力量
——访云南省审计厅厅长谢健
3月5日，李强总理在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，“高质量共建‘一带一路’。加强与共建国家战略对接，做实做细‘硬联通’‘软联通’‘心联通’。统筹推进重大标志性工程和‘小而美’民生项目建设”。云南作为中国的西南大门、共建“一带一路”的重要节点，依托独特区位优势，不断拓展对外合作的广度与深度，主动服务和融入共建“一带一路”，加强与周边国家的交流合作，推动各项合作机制建设不断取得进展。主动服务、融入发展大局，推动云南拓展对外开放的广度和深度，是云南省审计机关的必答题。全国两会期间，本刊记者就此连线采访了云南省审计厅厅长谢健。
记者：
谢厅长，您好。今年国务院政府工作报告提出，高质量共建“一带一路”。云南作为面向南亚东南亚的辐射中心，具有独特区位优势。结合云南的开放发展实际，您认为审计工作应如何更好地服务这一战略实施？
谢健：
主动服务和融入共建“一带一路”是习近平总书记赋予云南的历史使命和政治责任，也是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。近年来，云南立足区位优势夯实“硬联通”。中老铁路的建成通车，为我国直达东盟国家、联通欧亚大陆开辟了又一重要通道。聚焦创新发展赋能“软联通”。持续深化口岸通关便利化改革，磨憨铁路口岸成为我国面向东盟最大的铁路口岸，货运覆盖19个国家和地区。文化交融加持“心联通”。统筹实施对外援助和“小而美”民生项目，跨境民生合作、区域公共卫生协同、文旅互鉴、青年交流等文化交融更为多样、民间往来更为密切、人文情感更为贴切。
云南省审计机关将深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和推动高质量共建“一带一路”贯通起来一体推进，在深化面向南亚东南亚辐射中心建设上提供了坚强审计保障。
围绕推动经济转型升级，聚焦云南资源经济、园区经济、口岸经济协同发展和巩固壮大实体经济根基，开展花卉产业发展状况专项审计，重点关注花卉育种研发、种植、交易流通、产业配套等全产业链建设情况。相关部门研究采纳审计建议，推动云花产业做优做强。开展稀有金属矿产资源管理和开发利用专项审计，揭示了战略性矿产在资源优势巩固、管控开发利用、产业布局等方面短板，推动“禀赋优势”转化为“产业优势”。开展招商引资及园区建设成效专项审计，揭示了优化营商环境、资源要素保障、惠企政策执行等方面存在的问题，推动园区集约互补发展。开展口岸建设资金专项审计，揭示了资金管理使用等方面存在的问题，推动夯实高水平开放发展战略支撑。
围绕促进扩大对外开放，着力推动与周边国家各项合作机制及重点项目建设取得进展。开展吴哥机场建设项目推进情况专项审计，及时揭示相关问题。省委、省政府根据审计建议成立省级工作领导小组，加强与柬埔寨政府沟通协调，整合3户省属企业资源，推动项目全面启动建设并顺利完工。开展老挝万象至磨丁高速公路万象至万荣段建设项目专项审计，就审计发现的问题报送了工作专报，督促项目建设单位落实整改要求，保证项目建成通车、有序运营。
围绕深化民族文化交融，持续推动云南边境地区基础牢、环境美、生活好，少数民族文化守得住、活起来、走出去，为促进与周边国家文化交流互鉴打牢基础。两轮次开展边境幸福村审计，促进建设资金及时拨付到位、沿边群众补贴兑付到位、自然村连接公路建成通车，人民生活环境有效改善。开展历史文化文物保护资金资产专项审计，揭示了非遗传承保护资金保障、非遗传承人抢救性记录工作推进、管理制度和保护措施建立健全等方面问题，促进省级层面出台5个规范性文件，安排专项资金及时启动非遗传承人抢救性记录工作。
记者：
为云南主动服务和融入高质量共建“一带一路”保驾护航，云南省审计机关下一步将从哪些方面入手，进一步强化对跨境项目、沿边产业等领域的审计监督？
谢健：
2026年是“十五五”开局之年，云南省审计机关将积极围绕云南主动服务和融入共建“一带一路”，谋划好、实施好审计项目，提炼好、运用好审计成果。
谋深审计立项。紧扣做好内外统筹、双向开放文章，科学谋划审计立项。聚焦对内开放，围绕承接东部产业梯度转移、全国统一大市场建设、园区产业和园区资产利用机制推进、省级产业基金充实及撬动成效等方面谋划立项，助力通道经济向枢纽经济、产业经济升级。聚焦对外开放，围绕中老铁路沿线配套项目、“一带一路”重大标志性工程建设、全省重点物流枢纽等基础设施建设项目谋划立项，促进提升重大公共工程投资效益，一体推进“口岸+通道+市场”发展。
做实项目实施。2026年，组织开展咖啡产业发展状况专项审计，促进巩固提升云南特色优势产业。第三轮组织开展边境幸福村审计，助力打造沿边开放新高地。组织开展中国（云南）自由贸易试验区高质量发展情况专项审计，助推各项改革试点任务落地见效，为优化自贸试验区政策、复制推广改革成果提供参考。组织开展水运通道及港口建设项目审计，推动构建云南水运“两出省、四出境、内联通”陆海多式联运通道，增强开放发展动能。
深化成果运用。巩固完善上下贯通、步调一致的全省审计一盘棋格局，组织全省审计机关特别是沿边审计机关围绕高质量共建“一带一路”重点领域、关键环节，分步骤、有重点地开展审计项目，实现审计监督形式与内容、数量与质量的辩证统一。做深做实与其他监督的贯通协同，做好审计成果批示事项的统筹督办和请示报告，推动审计成果运用直达“最后一公里”，更好发挥审计在推动拓展云南对外合作广度与深度中的积极作用。