全力推动云南经济实现质的有效提升和量的合理增长

——访云南省审计厅厅长谢健

中国审计报记者 郭姝雅

记者：2025年，云南省审计机关主要做了哪些工作、取得了哪些成效？

谢健：2025年，云南省审计机关全面贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、考察云南重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府和审计署工作要求，科学规范开展审计，全面提升监督质效，为开创中国式现代化云南发展新局面提供了坚强的审计保障。

一是在“指哪儿打哪儿”上主动作为。累计投入10925人·天参与全国“一盘棋”审计项目，5个参与项目成效突出，多项审计成果纳入审计署报告和信息。主动融入和服务习近平总书记为云南擘画的“三个定位”建设，先后组织开展深化国有文艺院团改革、口岸建设资金、饮用水水源地保护等审计。不断深化审计管理体制改革，对市县党委审计办运行情况开展专项督导，有力纠治老办法运行新体制问题。

二是在“打哪儿成哪儿”上努力作为。扎实推进“科学规范提升年”行动，全省审计机关共开展调度、会商、讨论、座谈等136次，明确分项行动158项，制定整改措施613项，建立健全规章制度307项，推动查摆问题全部起底清零。审计独特监督作用进一步彰显，省本级和部门预算执行审计推动出台了《云南省深化零基预算改革方案》及多项配套措施，构建起该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制；殡葬领域政策落实及资金管理情况专项审计推动建立完善了《云南省殡葬管理条例》等多项地方性法规制度；公务用车管理使用情况专项审计指出问题被列为云南省深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治的6个方面突出问题之一，在全省开展违规配备和使用公务用车问题集中整治；饮用水水源地保护情况专项审计促进保障了1486.76万人饮水安全，推动提升了512个饮用水源地供水保障能力；涉企政策落实情况专项审计推动企业委贷资金得以归还，促使企业长达12年历史债权清收难题实现“破冰”。

三是在锻造“特种部队”上积极作为。持续深化专业技术类公务员管理改革，配套完善干部能上能下等“选育管用”全流程管理制度，以考促学、以学促能、以能促干、以干促优在全省审计系统蔚然成风，全省审计机关通过中、高级审计师考试人数从2021年的176人逐年累计至2025年的951人，实现“井喷式”增长；累计已有1163人取得中级任职资格、925人取得副高级及以上任职资格，占专业技术类公务员人数的82.5%。积极抢抓科技前沿，印发了《关于加快推进人工智能在审计领域应用的意见》，建成“云端问审”大模型审计平台，举办了云南省第二十二届职工职业技能大赛大数据审计竞赛，培养、选拔和激励了既懂审计业务又懂大数据技术的复合型审计人才群体。从严治理审计队伍，出台了《对下级审计机关“一把手”开展监督谈话的工作办法》等制度；联合省委巡视办对5个州（市）审计局党组开展巡察；对厅机关内设机构开展了政治、纪律、质量巡检“三巡合一”专项监督全覆盖。坚持以文化人、以文育人，6个县级审计机关被认定命名为全国文明单位。

记者：2026年，云南省审计机关将抓好哪些重点工作？

谢健：2026年，云南省审计机关将深刻领会和把握党中央对经济形势的科学判断，全面贯彻经济工作的总体要求和政策取向，按照省委经济工作会议和全国审计工作会议部署，依法忠诚履行审计监督职责，全力推动云南经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局起好步。

一是以建机制为抓手强化党的领导。巩固深化审计管理体制改革成效，推动党委审计委员会作用发挥更充分，全省审计“一盘棋”格局更巩固。完善上下贯通、一体推动的工作机制，加大与党委、政府督查机构的沟通力度，做好领导同志对审计成果批示事项的统筹督办和请示报告，建立健全审计移送问题线索及办理情况向党委审计委员会定期报告机制，推动审计成果运用达至“最后一公里”。完善协调联动、密切配合的工作机制，推动党委审计办秘书机构深度融入审计结果请示报告、批示落实、查办情况报告等审计成果运用的全过程。持续做好“五零”审计项目的核查认定和通报复盘。完善同频共振、同题共答的工作机制，继续加大对下级党委审计办成果报送的督促通报力度，持续做好党委审计办运行运转典型经验做法的挖掘和推广。

二是以高质量为主线开展审计监督。围绕推动提升宏观经济治理效能开展审计，密切关注政策的前瞻性、针对性、协同性，着力推动“两重”建设和“两新”工作重大举措落实落地，促进增强宏观政策合力。围绕推动经济转型升级和扩大开放开展审计，聚焦强化科技赋能引领、促进产业转型升级、增强开放发展动能强化监督，持续推动加快面向南亚东南亚辐射中心建设。围绕推动发展成果更多更好惠及群众开展审计，努力把审计监督推进到养老、住房、医疗等民生保障的“最后一公里”，以推动投资于人力度的加大拓展高质量发展空间，不断提升群众生活品质。围绕积极稳妥防范化解重点领域风险开展审计，在财政收支、专项资金、政府投资等审计中，重点关注政府债务、基层“三保”、监管缺失、权力寻租等突出风险隐患，推动更好统筹发展和安全。围绕推动树立和践行正确政绩观开展审计，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，严查新型腐败和隐性腐败，督促领导干部树立正确政绩观，保障党和国家大政方针贯彻落实。

三是以严要求为导向加强自身建设。筑牢政治忠诚，提升政治能力，紧扣深化作风革命效能革命提升行动开展监督、审视自身，查找问题、务实整改。推动党建与业务深度融合，着力打造云南审计特色党建品牌。突出政治标准，严把干部入口关、选拔关和专技任职资格评审关，进一步畅通审计人才流动渠道。加快构建分级分类、精准高效的干部培训体系，推动培训资源向基层一线倾斜。探索建立差异化考核评价机制，科学全面评价干部，突出“以实干论英雄、凭实绩定高下”的鲜明导向。纵深推进“清廉审计”建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，推动作风建设常态化长效化，健全完善覆盖审计权力配置与运行全过程的监督制约机制。