“十四五”时期，云南省涉外审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，准确把握新形势下审计工作的新任务新要求，深入推进研究型审计，紧紧围绕《“十四五”云南省审计工作发展规划》，大胆探索创新、勇于担当作为、依法全面履职，全力推动新时代涉外审计工作高质量发展。

五年来，聚焦“国之大者”“省之要事”，立足经济监督定位，对主权外贷和援款、对外援助、跨境投资等14个涉外项目开展跟踪审计29次，开展专项审计调查、绩效审计4次。通过揭示问题、反映风险、推动整改，促进各级政府主管部门和项目执行单位合法合规、安全高效使用涉外资金，推动重大外资项目落地，用实际行动维护了国家利益。

全面压实责任，聚焦重点监督

审前召开审计业务会议，传达学习审计署关于贷援款项目审计的要求和审计工作方案，进一步明确审计目标、审计重点和工作要求，不断压实工作责任。围绕审计实施方案确定的重点事项，统筹优化审计资源配置，围绕专业对口、“老中青搭配”的原则合理设置财务审计组和工程审计组，实现参审人员业务能力和项目推进“双提升”。结合我省贷援款项目地域分散的特点，实行财务审计组先摸清资金后延伸核查、工程审计组先实地查证后整体分析的“先后”交替工作模式，有效调配审计资源，更好发挥审计精准“查病”的作用。面对我省贷援款项目行业涉及广、项目内容多且资金使用管理逐步规范的实际，围绕同一项目的不同阶段、不同项目的阶段重点，加强分析研判，进一步拓展审计思路，将审计的重点从财务收支审计向项目建设审计转变。审计中围绕项目执行、工程建设和权力运行三条主线，重点关注项目决策审批、工程招标、物资采购、验工计价、工程质量、资金使用、债务偿还、绩效评价和优化营商环境等方面内容，集中揭示工程建设领域存在的突出问题，助力我省涉外工作规范管理和改革发展。

创新审计方法，提高工作质效

始终坚持问题导向，主动迎难而上，充分发扬敢于斗争、善于斗争精神，立足微观、服务大局，进行“解剖麻雀”式核查。针对资金管理、项目执行和效益发挥等环节风险和不足，运用资金流向顺查法、程序合规回溯法、数据比对分析法、责任链条倒查法“四步深查”工作法，推动揭示问题从“表面现象”向“深层根源”转化。紧盯贷援款项目中问题多发易发领域，秉承科技强审、数据先行的理念，在重点项目、重点资金、重点事项和关键环节持续强化信息化审计技术赋能，瞄准深挖查透重点线索问题开展业务数据分析研究，重点研究分析工程建设及招标投标活动中的企业隶属关系、资料真实完整性、审批程序合法合规性等，进一步提升了在多责任主体中发现问题和推动解决问题的能力水平。

注重思考研究，发挥审计效能

紧扣“政治—政策—项目—资金”这条主线，准确把握贷援款项目审计面临的形势任务。加强对主权外贷和援款相关政策法规制度的研究，正确应用法规解决实际问题；加强对审计对象的研究，准确把握被审计项目的目标和特点；加强对普遍性、倾向性和典型性问题的研究，深入剖析问题产生的原因，进一步查找问题背后的体制机制性障碍；加强对审计建议的研究，确保审计建议具有针对性和可操作性。打破以往项目间“各自为战、互不干扰”的审计惯性，注重系统衔接和协调配合，审前经统一分析研判将任务分配至各审计组、审中定期汇总阶段性问题共享借鉴、审后集中研讨确定问题定性，全流程施行审计主审、组长、处室负责人三重复核机制，进一步强化审计质量控制。同时，督促相关部门落实整改责任，跟踪整改情况，确保审计发现问题得到有效整改，审计监督效能得到充分发挥。

下一步，云南省涉外审计工作将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照省委、省政府和审计署有关工作部署，结合“十五五”时期我省涉外审计工作规划任务，进一步创新工作理念、拓展审计领域、优化审计方法，以更加有力有效的审计监督服务全省经济社会高质量发展。