目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
昆明市审计局是昆明市人民政府组成部门,为正处级,主要职责是:
1.主管全市审计工作。负责对财政收支和法律法规规定的属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家、省级和市级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计,对市政府重点建设项目进行审计监督。
2.起草审计地方性法规、政府规章草案和政策并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关法规的草案。
3.向中共昆明市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告。向昆明市人民政府提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计结果报告。受昆明市人民政府委托向昆明市人民代表大会常务委员会提出市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。
4.按照规定对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
5.组织实施对国家和省、市财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
6.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处有关重大案件。
7.指导和监督内部审计工作。
8.职能转变。进一步完善审计管理体制,优化审计工作机制和审计资源配置,加强全市审计工作统筹,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
9.组织开展审计领域的对外交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用。
10.完成市委、市政府和上级部门交办的其他任务等。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置18个内设机构和机关党委(人事处)、离退办。包括:办公室、计划财务处、法规督查处、审理处、科技审计处、财政审计处、行政事业审计处、农业农村审计处、固定资产投资审计一处、固定资产投资审计二处、社会保障审计处、自然资源和生态环境审计处、企业审计一处、企业审计二处、经济责任审计一处、经济责任审计二处、经济责任审计三处、综合审计处(内部审计指导监督处)。
所属单位31个,其中:行政单位15个,参公单位0个,事业单位16个。
行政单位15个,分别是:
1.昆明市审计局(本级)
2.昆明市五华区审计局
3.昆明市盘龙区审计局
4.昆明市官渡区审计局
5.昆明市西山区审计局
6.昆明市呈贡区审计局
7.昆明市晋宁区审计局
8.富民县审计局
9.宜良县审计局
10.嵩明县审计局
11.石林彝族自治县审计局
12.禄劝彝族苗族自治县审计局
13.寻甸回族彝族自治县审计局
14.昆明市东川区审计局
15.安宁市审计局
事业单位16个,分别是:
1.昆明市审计技术中心(由昆明市财政保障独立核算)
2.五华区审计服务中心
3.盘龙区审计服务中心
4.官渡区审计服务中心
5.昆明市西山区审计服务中心
6.昆明市呈贡区政府投资审计中心
7.昆明市晋宁区政府投资审计中心
8.昆明市晋宁区审计局昆阳审计站
9.昆明市晋宁区审计局晋城审计站
10.富民县政府投资审计中心
11.宜良县审计服务中心
12.石林彝族自治县政府投资审计中心
13.石林彝族自治县鹿阜(园区)审计中心
14.寻甸回族彝族自治县审计局政府投资审计中心
15.昆明市东川区审计服务站
16.安宁市人民政府投资审计中心
(二)决算单位构成
我单位作为云南省审计厅的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。
纳入昆明市审计局2025年度部门决算编报的单位共15个。其中:行政单位15个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:
1.昆明市审计局(本级)
2.昆明市五华区审计局
3.昆明市盘龙区审计局
4.昆明市官渡区审计局
5.昆明市西山区审计局
6.昆明市呈贡区审计局
7.昆明市晋宁区审计局
8.富民县审计局
9.宜良县审计局
10.嵩明县审计局
11.石林彝族自治县审计局
12.禄劝彝族苗族自治县审计局
13.寻甸回族彝族自治县审计局
14.昆明市东川区审计局
15.安宁市审计局
纳入昆明市审计局2025年度部门决算编报的单位与所属单位范围存在差异,主要原因是上述1个独立核算的事业单位昆明市审计技术中心经费由昆明市财政保障,未纳入昆明市审计局部门决算编报范围;15个事业单位属于未独立核算的事业单位,故由上级审计机关会计核算并编制预决算。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
我单位2025年末编制内实有人员441人。包括财政拨款开支经费的公务员308人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员112人,机关和事业工人21人,经费自理人员0人。
我单位2025年末其他人员28人。包括财政拨款开支经费的人员16人,经费自理人员12人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员231人(离休0人,退休231人)。年末遗属6人。
车辆编制16辆,在编实有车辆6辆,超编0辆。
三、重点工作概述
2025年,昆明市审计局紧紧围绕党委、政府中心工作来谋划审计项目计划,确保审计工作始终服务于党和国家工作大局,做好近期与中长期审计项目规划,结合市委、市政府关注的重点领域、中心工作,切实提高审计项目计划的科学性、规范性、实效性,以消除审计监督盲区为目标,探索审计监督新领域,全力推进审计监督全覆盖,以高质量审计监督护航昆明经济社会高质量发展。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
昆明市审计局2025年度没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;昆明市审计局2025年度没有国有资本经营收入,也没有使用国有资本经营安排的支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
昆明市审计局2025年度收入合计146,539,998.85元。其中:财政拨款收入118,866,259.52元,占总收入的81.12%;无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入;其他收入27,673,739.33元,占总收入的18.88%。
与上年相比,收入合计增加9,002,997.64元,增长6.55%。其中:财政拨款收入增加8,119,406.88元,增长7.33%;无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入;其他收入增加883,590.76元,增长3.30%。主要原因一是编制内实有人员增加,人员经费和公用经费增加,故财政拨款收入增加;二是地方财政保障的人员基本经费较上年增加,故其他收入增加。
二、支出决算情况说明
昆明市审计局2025年度支出合计143,599,162.85元。其中:基本支出108,920,580.06元,占总支出的75.85%;项目支出34,678,582.79元,占总支出的24.15%;无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计增加4,894,801.53元,增长3.53%。其中:基本支出增加5,304,196.55元,增长5.12%;项目支出减少409,395.02元,下降1.17%;无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出。主要原因一是编制内实有人员增加,人员经费支出较上年增加,导致基本支出较上年增加;二是地方财政保障的审计项目经费减少,导致项目支出较上年减少。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障昆明市审计局机构正常运转的日常支出108,920,580.06元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出98,533,224.62元,占基本支出的90.46%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费10,387,355.44元,占基本支出的9.54%。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障昆明市审计局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出34,678,582.79元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
同级财政保障项目经费20,581,399.21元,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费及其他审计事务方面的支出。
非同级财政保障项目经费14,097,183.58元,主要用于地方财政补助的人员经费差额、政府投资审计等开支。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
昆明市审计局2025年度一般公共预算财政拨款支出118,868,200.46元,占本年支出合计的82.78%。与上年相比增加8,127,997.14元,增长7.34%,完成年初预算的102.93%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出95,660,197.26元,占一般公共预算财政拨款总支出的80.48%,完成年初预算的102.97%。其中:行政运行59,847,585.10元,主要用于全市审计机关人员经费及公用经费支出;机关服务368,700.00元,主要用于富民县审计局聘用人员经费支出;审计业务20,211,438.27元,主要用于全市审计机关审计项目经费支出;事业运行15,232,473.89元,主要用于全市审计机关下属事业单位人员经费及公用经费支出;造成预决算差异的主要原因是编制内实有人数增加,人员经费支出增加。
2.无外交(类)支出,年初无此项预算。
3.无国防(类)支出,年初无此项预算。
4.无公共安全(类)支出,年初无此项预算。
5.无教育(类)支出,年初无此项预算。
6.无科学技术(类)支出,年初无此项预算。
7.无文化旅游体育与传媒(类)支出,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出8,408,422.31元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.07%,完成年初预算的97.80%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出8,244,138.46元,主要用于全市审计机关基本养老保险缴费支出;其他社会保障和就业支出164,283.85元,主要用于全市审计机关单位工伤保险和失业保险缴费支出;造成预决算差异的主要原因是实际缴费基数与预算编制时点基数存在差异,社保缴费支出减少。
9.卫生健康(类)支出7,770,258.41元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.54%,完成年初预算的103.16%。其中:行政单位医疗3,311,119.36元,事业单位医疗853,062.61元,公务员医疗补助3,289,962.34元,其他行政事业单位医疗支出316,114.10元,主要用于全市审计机关医疗保险缴费、公务员医疗补助等支出;造成预决算差异的主要原因是编制内实有人数增加,医疗保险支出增加。
10.无节能环保(类)支出,年初无此项预算。
11.无城乡社区(类)支出,年初无此项预算。
12.无农林水(类)支出,年初无此项预算。
13.无交通运输(类)支出,年初无此项预算。
14.无资源勘探工业信息等(类)支出,年初无此项预算。
15.无商业服务业等(类)支出,年初无此项预算。
16.无金融(类)支出,年初无此项预算。
17.无援助其他地区(类)支出,年初无此项预算。
18.无自然资源海洋气象等(类)支出,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出7,029,322.48元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.91%,完成年初预算的108.93%。主要用于全市审计机关职工住房公积金缴费支出;造成预决算差异的主要原因是当年住房公积金实际缴费基数标准大于预算时缴费基数标准,导致决算数大于预算数。
20.无粮油物资储备(类)支出,年初无此项预算。
21.无国有资本经营预算(类)支出,年初无此项预算。
22.无灾害防治及应急管理(类)支出,年初无此项预算。
23.无其他(类)支出,年初无此项预算。
24.无债务还本(类)支出,年初无此项预算。
25.无债务付息(类)支出,年初无此项预算。
26.无抗疫特别国债安排(类)支出,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为207,002.18元,决算为26,812.34元,完成年初预算的12.95%;支出决算较上年减少193.59元,下降0.72%。
因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为42,192.18元,决算为20,842.34元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的77.73%,完成年初预算的49.40%;公务接待费支出年初预算为164,810.00元,决算为5,970.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的22.27%,完成年初预算的3.62%。
因公出国(境)费用支出决算0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年减少575.59元,下降2.69%;公务接待费支出决算较上年增加382.00元,增长6.84%;具体是国内接待费支出决算5,970.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加382.00元,增长6.84%;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为207,002.18元,支出决算为26,812.34元,完成年初预算的12.95%,支出决算较上年减少193.59元,下降0.72%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为42,192.18元,决算为20,842.34元,完成年初预算的49.40%;公务接待费支出年初预算为164,810.00元,决算为5,970.00元,完成年初预算的3.62%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是严格控制“三公”经费支出;对公务用车的使用、保养、维修等环节进行精细化管理,有效降低公务用车运行成本;严格落实中央八项规定精神,倡导厉行节约,严控公务接待批次和人次。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出决算0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算减少575.59元,下降2.69%;公务接待费支出决算增加382.00元,增长6.84%,具体是国内接待费支出决算5,970.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加382.00元,增长6.84%;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是严格控制“三公”经费支出;对公务用车的使用、保养、维修等环节进行精细化管理,有效降低公务用车运行成本;严格落实中央八项规定精神,倡导厉行节约。“三公”经费中,公务接待费支出决算较上年增加的主要原因是2025年公务接待用餐费用标准根据文件规定较上年有调整提高。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于日常审计公务外出所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待6批次(其中:外事接待0批次),接待人次54人(其中:外事接待人次0人)。主要用于审计业务学习交流发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
昆明市审计局2025年机关运行经费支出9,446,449.42元,比上年减少45,907.16元,下降0.48%,主要原因是机关日常开支如办公设备维修维护费、邮电费等支出年间有浮动变化。单位机关运行经费主要用于办公费、水电费、办公设备购置等公用经费开支。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,昆明市审计局资产总额57,552,418.84元,其中,流动资产25,131,092.26元,固定资产30,139,778.27元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产2,281,548.31元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少3,927,893.97元,其中固定资产减少3,141,159.46元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产375项,账面原值1,217,013.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,昆明市审计局政府采购支出总额12,175,043.73元,其中:政府采购货物支出241,195.58元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出11,933,848.15元。授予中小企业合同金额8,565,295.33元,其中:授予小微企业合同金额8,118,181.09元。(以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况)
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
昆明市审计局2025年无其他重要事项说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
审计业务:审计机关依据《中华人民共和国审计法》和财政财务收支有关法律法规,在法定职权范围内开展审计监督。
其他审计事务:审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
附件: