近日，《中国审计》2025年第4期刊发云南省审计厅党组书记、厅长谢健署名文章《科学规范开展审计工作应把握四个关键》，全文如下。

为深入贯彻落实习近平总书记对审计工作作出的重要指示精神，审计署党组研究决定在2025年开展“科学规范提升年”行动。各级审计机关要以此为抓手，积极落实相关部署安排，全面查摆审计工作中存在的短板弱项，以高度政治责任感和历史使命感推动科学规范开展审计。笔者认为，科学规范开展审计工作，需要精准把握以下四个关键。

坚持实事求是、求真务实

实事求是作为党的思想路线，是马克思主义中国化理论成果的精髓和灵魂，是我们党始终坚持的根本思想方法，也是我们党一切工作必须遵循的重要原则。党的二十届三中全会强调要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”。习近平总书记指出，“实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法”。

笔者认为，在审计工作中，实事求是包含三层意思。第一层是尊重事实，客观评价，找到真相。第二层是找到事物的本质规律。这就要求审计在揭示和反映问题时，要找准症结，追根溯源。第三层是合理运用规律。这就要求审计干部要始终胸怀“两个大局”，做“局中人”而不做“局外人”。对于审计工作而言，当前的政治、经济、社会形势就是“是”，是开展审计监督的基础和前提。因此，要坚持实事求是、求真务实，坚持以改革的视角揭示问题，以改革的思维推动解决问题。在具体实践中，要处理好三对关系。一是处理好历史与现实的关系。要深入分析审计查出问题产生的历史背景和历史条件，站在当时的角度看是否具有合理性和必然性，从现实看是否造成实际损害或损失。二是处理好当下与长远的关系。从当下来看确实有过错或损失的问题，从长远角度判断其是否为发展过程中必须经历的阵痛、必须付出的代价，并结合“三个区分开来”，客观审慎作出评价和结论。三是处理好明文规定与现实紧迫性的关系。从增强宏观政策取向一致性的角度出发，重点关注政策目标的一致性、政策节奏的统一性和政策工具的互补性；从最突出的问题、最紧迫的任务入手，引导审计人员正确看待、审慎处理审计工作中出现的问题，客观公正做好审计定性工作，科学准确提出审计建议，促进提高政策实施效率，推动将审计整改成果转化为治理效能。

坚持全面审计、突出重点

全面审计、突出重点是应对审计风险的有效策略和方法。审计机关要心怀“国之大者”、聚焦“地方要事”，抓住事关经济社会发展大局和促进党的自我革命的重点与难点，找准突破口，深入揭示对全局、对未来有根本性影响、有重大危害的问题。在此基础上，区分轻重缓急，整合审计力量，有针对性地提出审计建议，发挥好审计“治已病、防未病”作用。具体而言，一要着眼全局谋划审计项目。紧扣推进中国式现代化主题，锚定财政、金融、重大民生、生态环境、国家安全等重点领域改革任务，做好审计工作的谋篇布局，扎实推动审计工作高质量发展。二要突出重点精准发力。做实研究型审计，对一个领域、行业开展深入研究，摸清各方面情况，确保把问题查准、查深、查透，对重大问题、典型问题、关键问题盯住不放、一追到底，形成实质性震慑。三要强化审计成果运用。积极发挥审计专司经济监督的专业优势，提升审计成果的质量、层次和水平，以审计专报等形式把问题原原本本报告上去，以高质量审计成果为党委、政府宏观决策提供参考。

坚持审时度势、因势利导

审计机关要不断深化和自觉运用党对经济工作和审计工作的规律性认识，自觉用党中央对经济形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，确保党中央各项决策部署落到实处。在具体审计工作中，要充分考虑当地经济社会发展现状，坚持用数据说话、用事实说话、用现场发现说话，科学审慎地定性、处理审计查出的问题。要充分听取被审计单位的意见，严格依据事实和法规定论，做到以理服人。要坚持查真相、说真话、报实情，着力揭示重大问题、关键问题、典型问题，对审计发现的踩“红线”、破“底线”问题，要动真格、敢碰硬。加大审计整改力度，严格督促把关，做实审计整改“下半篇文章”。如在提出审计整改要求时，要下足研究功夫，把政策和各方面情况摸准吃透，做到敢提、会提，可批示、能落实，最好能直接转化为党和政府的具体政策措施，通过审计整改促进真正解决问题、堵塞漏洞。

坚持服务发展、促进改革

改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。就审计监督而言，对于顶层设计的改革事项，应当重点关注“适用”，而对于“摸着石头过河”的改革事项，则要关注“破立并举”的效果等。这就需要审计人员打破思维定式和路径依赖，培养促改促治工作思维，坚持系统观念和全局视野，关注党中央、国务院和省委、省政府关心什么、改革重点任务是什么，跟进思考审计能够干什么、应该干什么、可以干成什么。要坚持普遍联系的观点，由点及面、由表及里，深入剖析问题背后的体制机制制度层面的原因，善于将审计发现的问题放到改革发展大局中去定位、分析，全面客观地反映经济社会运行真实情况。要有统筹规划的方法，立足审计工作一盘棋，加强审计监督与其他监督贯通协同，完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制，推动同向发力、同题共答。要用发展的眼光看待事物，既要关注历史背景和当下实际的问题，更要着眼长远发展，从源头上推动完善制度、解决问题。