“十四五”时期，云南省社会保障审计工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上，立足经济监督定位，聚焦主责主业，紧盯民生资金“安全线”与政策落实“最后一公里”，用实际行动诠释“审为国家，计益人民”的使命担当。

聚焦重点领域，守护民生底线

始终聚焦人民群众最关心的民生问题，围绕社会保险、社会救助、社会福利、就业创业、医疗殡葬等重点领域，构建全方位监督体系，有力守护民生底线。

筑牢社保基金“防护墙”。以守护人民群众的“养老钱”“治病钱”“保命钱”为出发点和落脚点，采取“上审下”与“同级审”的方式，开展基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤和生育保险基金审计，揭示了一批侵害基金安全的突出问题，促进相关部门进一步完善制度措施、加强基金监督管理，有效提升了业务办理水平和基金管理能力，严厉打击了欺诈骗保行为。

织密困难群众“保障网”。实施社会福利资金、困难群众救助补助资金、彩票资金管理使用等审计项目，走村入户核对人员信息、核查资金流向，审查资金发放是否及时足额、合规透明，揭示了资金保障不到位等问题，推动相关部门制定完善了集中供养、收养托管等方面制度办法，促进提升了资金使用绩效，确保资金直达困难群众，切实筑牢社会保障安全网。

守紧重点民生“安全线”。开展就业补助资金审计，查处了虚假骗补、虚假培训等问题，有效遏制资金使用乱象，助力就业扶持政策真正落地。开展公立医院审计，聚焦诊疗收费、药品采购等情况，推动“三医”协同发展。开展殡葬领域审计，紧盯惠民政策落实，推动殡葬服务回归公益属性。开展防灾减灾救灾资金、捐赠款物等专项审计，筑牢重大突发公共事件保障防线。

创新方法路径，提升审计效能

创新社会保障审计理念，优化审计项目组织方式，做深做实研究型审计，充分运用大数据审计技术，强化基础业务研究，深化审前调查分析，夯实审计能力建设，有效发挥审计服务保障和改善民生的独特作用。

以研究型审计为引领，筑牢审计工作“理论根基”。注重系统研究，沿着“政治—政策—项目—资金”工作主线，积极构建涵盖对象资料、典型案例、方法思路、政策法规、基础数据及储备项目的资料库体系，对照审计工作方案及工作要求，科学编制“一方案一指引四清单”，固化641条审计思路方法，为社会保障审计实践提供有力指导。

以大数据技术为支撑，打造审计监督“智慧引擎”。坚持数据先行，审前充分采集相关业务、财务数据，审计过程中组建数据分析团队积极开展大数据分析，不断修正分析思路、提高数据分析精准度，快速锁定审计疑点。探索建立数字化非现场审计工作机制，积极推动社保领域审计监督从事后向事前事中转变，及时向业务主管部门推送疑点线索，促进审计发现问题举一反三、源头治理。

以机制性创新为保障，凝聚审计攻坚“合力矩阵”。创新组织方式，审计过程中强化人员协同配合，打破固化机构界限，针对数据分析发现的重大问题线索和风险隐患，统筹省、市、县三级审计资源，采取混合编组、集中力量重点核查等方式提升工作效率，充分发挥社会保障审计全省“一盘棋”优势，打通政策落实“最后一公里”，让审计重点更聚焦、力量更集中、成果更突出。

深化整改成效，完善制度屏障

坚持“当下改”与“长久立”结合，聚焦制度建设，紧盯重点领域关键环节，推动看好和用好民生资金，充分发挥社会保障审计经济监督独特优势。

审计整改成效显著，制度体系不断完善。推动被审计单位健全管理制度体系，从制度层面破解民生难题。围绕殡葬服务乱象，促进各地主管部门和服务单位建立完善多项管理制度和措施办法，推动修订完善《云南省殡葬管理条例》，促进出台《云南省规范殡葬经营服务主体管理规定（试行）》。针对职业培训和就业补助资金管理中存在的突出问题，推动主管部门开展3个领域的专项整治行动，促进规范了职业技能培训和就业公共服务，健全完善了就业促进机制，有力保障了重点群体就业。

民生资金得到守护，群众获得感持续增强。通过审计，推动各类问题全面整改，提高资金使用绩效和管理水平，助力社会保障事业持续健康发展。追回被套取挪用的社保资金，确保每一分“养老钱”“救命钱”都用在刀刃上；推动就业补助资金及时足额发放，助企纾困，帮助劳动者“端稳饭碗”；推动建立动态监测机制，确保困难群众救助资金精准直达、福利政策真正惠及特殊群体；促进彩票公益金在教育助学、养老服务等民生工程中发挥最大效能。

审计权威充分彰显，行业治理纵深推进。建立“一会商一建议两清单”审计整改长效机制，审计结束后，常态化向省级主管部门发送整改建议函，强化与主管部门协同，共同推动问题整改到位。通过开展常态化监督和参与专项整治，推动医疗、殡葬等领域行业风气持续向好，充分发挥审计在民生领域反腐治乱方面的重要作用，为云南社会保障事业高质量发展提供坚实审计保障。