玉溪市江川区审计局2025年预算公开目录
第一部分 玉溪市江川区审计局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 玉溪市江川区审计局2025年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、省对下转移支付预算表
十四、省对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、中央转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
玉溪市江川区审计局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
玉溪市江川区审计局是江川区人民政府组成部门，为正科级。
中共玉溪市江川区委审计委员会办公室设在玉溪市江川区审计局，玉溪市江川区审计局的主要职责是：
1.主管全区审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省级、市级和区级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对区政府重点建设项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
2.制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关法规草案。
3.向中共玉溪市江川区委审计委员会提出年度区本级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向区长提出年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受玉溪市江川区人民政府委托向玉溪市江川区人民代表大会常务委员会提出区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向区委、区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向区委和区政府有关单位、乡镇（街道）通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家和省市级有关重大政策措施贯彻落实情况；区本级预算执行情况和其他财政收支，区本级各单位预算执行情况、决算（草案）和其他财政收支；乡镇人民政府、街道办事处预算执行情况、决算（草案）和其他财政收支，中央、省、市财政转移支付资金；使用区本级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；区级投资和以区级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，区级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；区属国有企业、区政府规定的区属国有资本占控股或主导地位的企业境内外资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；法律法规规定的其他事项。
5.按照规定对区管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家、省、市财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与区本级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项，协助配合有关单位查处有关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
9.职能转变。进一步完善审计管理体制，优化审计工作机制和审计资源配置，加强与上级审计机关及有关单位的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
10.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。
（二）机构设置情况
中共玉溪市江川区委审计委员会办公室设在玉溪市江川区审计局，设置中共玉溪市江川区委审计委员会办公室秘书股。
玉溪市江川区审计局共设置6个内设机构，包括：办公室、法规股、财政审计股、固定资产投资审计股、农业与自然资源环境审计股、经济责任审计股。
所属单位2个，其中行政单位1个，事业单位1个，分别是：
行政单位1个，是玉溪市江川区审计局（本级）
事业单位1个，是玉溪市江川区投资审计中心
（三）重点工作概述
2025年，玉溪市江川区审计局将立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，深入开展研究型审计，持续提升审计质效，以高质量审计服务保障江川高质量发展。重点做好以下几方面工作：
1.政策措施跟踪审计。以促进贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，省委和省政府、市委和市政府、区委和区政府工作安排为目标，加大对重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度，既揭示落实政策打折扣、搞变通、不作为、慢作为、乱作为等问题，也反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题，促进政令畅通、促进政策措施不断完善。2025年，严格遵照上级部署和要求，单独立项或将重大政策措施贯彻落实情况作为各类专业审计项目的重点内容，按时完成审计署、省审计厅、市审计局安排下达的政策跟踪审计任务。加强对区级各单位贯彻落实党中央重大政策措施和决策部署以及省委和省政府、市委和市政府、区委和区政府工作安排落实情况的跟踪审计。
2.财政审计。以增强预算执行和财政的真实性、合法性和效益性，促进统筹财政资源、提升财政资金安全规范绩效，推进财政体制改革为目标，加强对财政预算执行、专项资金的审计。2025年，将继续加大对本级预算执行和其他财政收支的审计力度，加大对本级各单位预算执行情况审计。积极探索运用数字化审计方式，深化财政资金审计，同时，聚焦财政审计重点领域及内容，重点关注民生资金投入与绩效情况、深化预算管理制度改革、预算绩效管理等情况；重点关注财政运行风险、政府债务风险、社保基金风险、“三保”风险等情况；重点关注预决算的真实性、合法性和效益性，中央八项规定及其实施细则精神、党政机关要习惯过紧日子等政策落实，以及财政资金管理和提质增效情况，关注政府及单位管理的各类国有资产经营管理情况。
3.民生审计。以提高保障和改善民生水平，维护人民根本利益为目标，开展相关民生项目资金审计，促进各项惠民富民政策落地见效。2025年是脱贫攻坚目标任务完成后设立的五年过渡期的最后一年，审计将围绕乡村振兴开展审计项目，重点审计乡村振兴资金使用及项目实施的合规合法性及绩效情况。重点关注数字脱贫与实际脱贫的差距，确保脱贫攻坚成果的真实性和可持续性。通过审计，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村产业发展，进一步完善防止返贫体制机制。
4.经济责任审计。围绕领导干部权力运行和责任落实，根据不同类别领导干部的履职特点，2025年，计划对5名领导干部开展经济责任审计，以强化干部管理监督、促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，聚焦权力运行和责任落实，审计过程中，加强与政策落实跟踪审计、预算执行审计、自然资源资产离任（任中）审计、投资审计等审计项目的统筹融合和相互衔接。重点关注领导干部“四权一廉”履行情况，关注权力运行和责任落实情况，根据区委组织部委托，开展好领导干部任前告知、离任交接、年度报告等工作。
5.投资审计。以稳投资、补短板、促发展为目标，在投资审计转型基础上，依法加强对重大公共工程项目的审计监督，努力拓展审计监督的广度和深度，促进扩大有效投资、优化供给结构、提高投资绩效，规范工程建设和市场管理，发挥公共投资审计促进社会经济健康发展的建设性作用。2025年，审计将持续关注基础设施和产业发展建设，持续推进投资审计转型改革。重点围绕星云湖保护治理、城市更新改造等区委和区政府重点投资建设项目开展审计。
6.资源环境审计。认真贯彻落实习近平生态文明思想和将云南省建设成为全国生态文明建设排头兵的相关精神、要求，以促进生态文明建设、实现可持续发展、不断改善环境质量为目标，围绕精准、科学、依法治污要求，全面开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计，促进领导干部深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，维护生态环境安全和人民群众利益，为江川生态文明建设提供有力保障。重点关注耕地和基本农田、森林资源、水资源保护、节约集约用地等加强土地、矿产、水、森林等重要自然资源开发利用及保护情况审计，揭露和查处占用耕地搞形象工程、政绩工程，违法建设等自然资源无序开发、低效利用、破坏浪费等重大问题，促进可持续发展。
7.审计整改。坚持以推动审计查出问题有效整改、巩固和拓展审计整改效果为目标，坚持揭示问题与推动解决问题相统一，推动建立健全审计查出问题整改长效机制，做实审计监督“下半篇文章”。一是强化审计整改责任落实。组织对审计整改情况进行跟踪督促检查，重点关注以前年度审计整改情况，重点核实整改结果的真实性和完整性，防止敷衍整改、虚假整改。推进审计监督与党委、人大、政府监督有机结合，形成监督合力。二是健全审计整改工作机制。健全完善审计整改责任体系，建立审计整改跟踪检查和工作联动机制，对审计查出的问题，形成问题清单，完善工作台账，明确整改责任主体，实行挂账销号，促进被审计对象主动公开整改结果，推动提升整改效果。三是推动审计整改结果运用。加强与有关部门的沟通联动，推动把审计监督、党管干部、纪律检查、追责问责结合起来，将审计整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考。推动健全审计整改约谈和责任追究机制，对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的，审计机关可提出处理意见建议，提请纪检监察机关、组织人事部门或主管部门研究处理。
二、预算单位基本情况
玉溪市江川区审计局编制2025年预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截至2024年12月统计，单位基本情况如下：
在职人员编制21人，其中：行政编制15人，工勤人员编制0人，事业编制6人。在职实有21人，其中：财政全额保障21人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2025年单位财务总收入4,880,805.81元，其中：一般公共预算4,800,805.81元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理的收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入80,000.00元。
与上年对比单位财务总收入增加274,035.48元，增长5.95%，其中：一般公共预算较上年增加244,035.48元，增长5.36%，主要原因是2025年我单位人员经费测算数较2024年增加3人，按标准测算的人员经费增加；其他收入较上年增加30,000.00元，增长60.00%，主要原因是2024年度党组织阵地建设已开展完成，将进行经费结算，党建经费增加；因工会活动室阵地建设，审计业务经费增加。
（二）财政拨款收入情况
2025年单位财政拨款收入4,800,805.81元，其中：本年收入4,800,805.81元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款4,800,805.81元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比单位财政拨款收入增加244,035.48元，增长5.36%，主要原因是2025年我单位人员经费测算数较2024年增加3人，按标准测算的人员经费增加。
四、预算单位支出情况
2025年单位预算总支出4,880,805.81元。财政拨款安排支出4,800,805.81元，其中：基本支出4,071,505.81元，与上年对比增加244,035.48元，增加6.38%，主要原因是2025年我单位人员经费测算数较2024年增加3人，按标准测算的人员经费增加；项目支出729,300.00元，与上年持平，无增减变化。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况
一般公共服务支出-审计事务-行政运行2,442,489.51元，主要用于审计机关行政单位的基本支出。
一般公共服务支出-审计事务-审计业务729,300.00元，主要用于审计机关开展审计业务工作需要的经费支出。
一般公共服务支出-审计事务-事业运行735,191.93元，主要用于审计机关附属事业单位的基本支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出365,457.28元，主要用于审计机关实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出7,442.34元，主要用于审计机关除上述项目以外的其他用于行政事业单位社会保障和就业方面的支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗142,935.79元，主要用于审计机关行政单位基本医疗保险缴费支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗46,645.17元，主要用于审计机关附属事业单位基本医疗保险缴费支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助98,836.31元，主要用于审计机关公务员医疗补助支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出9,976.00元，主要用于审计机关除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
住房保障支出-住房改革支出-住房公积金222,531.48元，主要用于审计机关按人力资源和社会保障部、财政部的规定为职工缴纳的住房公积金。
五、省对下专项转移支付情况
（一）与中央配套事项
2025年我单位无与中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
2025年我单位无按既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
2025年我单位无经济社会事业发展事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目8个，采购预算总额75,700.00元，其中：政府采购货物预算58,700.00元、政府采购服务预算17,000.00元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
玉溪市江川区审计局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计31,000.00元，与上年持平，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
玉溪市江川区审计局2025年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
与上年对比无增减变化。
（二）公务接待费
玉溪市江川区审计局2025年公务接待费预算为11,000.00元，与上年持平，国内公务接待批次为20次，共计接待110人次。
与上年对比无增减变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
玉溪市江川区审计局2025年公务用车购置及运行维护费为20,000.00元，与上年持平。其中：公务用车购置费0.00元，与上年持平；公务用车运行维护费20,000.00元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。
与上年对比无增减变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
玉溪市江川区审计局重点项目为“审计业务经费”，该经费是按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》的规定，在审计机关履行审计职责时，为保持审计工作独立性，所设立的工作经费。2025年设置的绩效目标为：围绕区委、区政府的中心工作，发扬“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，进一步提高政治站位、创新审计理念、理清工作思路，聚焦重点领域和关键环节，围绕推进重大政策落实、规范政府投资、推动财政资金使用提质增效、改善民生、防范化解重大风险、生态文明建设、规范权力运行和责任落实开展审计。为“一极两区”建设贡献审计力量。通过审计监督促进经济高质量发展，促进权力规范运行及促进反腐倡廉，维护人民群众的根本利益，监督和评价被审计单位财政财务收支的真实性、合法性、效益性。玉溪市江川区审计局根据年度审计计划，分别按规定设置产出指标、效益指标和满意度指标。
根据2025年度审计计划设置的具体指标为：审计单位不低于12个，出具审计报告和专项审计调查报告数不少于12篇，提交审计信息不少于12篇，审计提出建议24条以上，领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目1个以上，审计建议采纳率高于95%，向社会公告审计结果不少于12篇。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.审计业务：是指审计机关依据有关财政财务收支的法律法规和国家有关规定，在法定职权范围内开展审计监督。
2.其他审计事务：是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
3.基本支出预算：是单位为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
4.项目支出预算：是单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
玉溪市江川区审计局2025年机关运行经费安排463,248.14元，与上年对比增加49,527.25，增长11.97%，主要原因是2024年新进入单位3人，其中：新招录2人，新调入1人，按标准测算的公用经费正常增加。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日，玉溪市江川区审计局资产总额400,899.95元，其中，流动资产80,150.91元，固定资产320,749.04元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少71,310.48元，其中固定资产减少63,233.18元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月（2025年1月上报）资产月报数据。
（四）空表说明
1.玉溪市江川区审计局无政府性基金收入，无使用政府性基金安排的支出，所以政府性基金预算支出预算表公开空表。
2.玉溪市江川区审计局无省对下转移支付情况，所以省对下转移支付预算表和省对下转移支付绩效目标表公开空表。
3.按现行会计核算体系，玉溪市江川区审计局无中央转移支付补助项目支出，所以中央转移支付补助项目支出预算表公开空表。