目 录
第一部分 建水县审计局概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 建水县审计局概况
一、主要职能
(一)主要职能
1.主管全县审计工作。2.拟订地方性审计法规、政府规章草案并监督执行。3.向中共建水县委审计委员会提出年度县级预算执行和其他财政收支情况审计报告。4.审计事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定。5.按照规定对县管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。6.组织实施对国家、省州县财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与县级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项,协助配合有关单位查处有关重大案件。8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。9.接受红河州审计局和县委、县政府的共同领导,完成上级审计机关组织实施特定项目的专项审计或审计调查和县委、县政府交办的审计事项。10.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)2023年度重点工作任务概述
按照2023年质效提升部署会工作要求,坚持以质效提升工作为行动指南,围绕年初确定的工作要点,着力推进年度质效提升。
坚持问题成果“重头戏”。坚持问题导向,项目实施过程中集中力量深挖疑点问题,强化发现问题整改分析研究。同时,将整改关口前移,及时在审计过程中协助、指导、督促被审计单位采取措施立行立改,缩短整改时间,提高整改效率,提升审计监督实效。
唱响成果转化“最强音”。对审计过程中发现的重大问题,根据审计分工,及时由专人负责形成审计要情、审计专报和审计专题报告,主动向县委、县政府和上级审计办报告,最大限度地获取上级和县领导对问题处理的支持和对专报信息、要情的批示、转办,全方位挖掘并获取审计最大成果。
打好联动“组合拳”。运用协同联动机制,全方位打开审计突破口,审计中对疑点问题及时与县纪委及市场监管、机关事务管理、税务、财政、卫健、住建、银保监等部门沟通对接,资源共享,全面形成对疑点问题的深度核实以及对审计移送问题及时查处的工作合力,有力促进了审计成果的转化提升。
2023年度县本级项目计划18项全部实施完成。2023年,审计促进被审计单位建章立制19项;上报审计信息47篇;提交专题、综合报告15篇及审计专报要情12篇。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
建水县审计局共设置9个内设机构,包括:办公室、法规科、财政审计科、固定资产投资审计科、经济责任审计科、社会保障审计科、农业与自然资源环境审计科、电子数据审计科、县委审计委员会办公室办秘书科。
所属单位2个,其中行政单位1个;参公单位0个;事业单位1个。分别是:
1.行政单位1个,是:建水县审计局(本级)
2.事业单位1个,是:建水县政府投资审计中心
(二)决算单位构成
建水县审计局作为三级预算单位纳入云南省审计厅2023年度部门决算编报范围。
纳入建水县审计局2023年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:
1.建水县审计局
纳入建水县审计局2023年度部门决算编报的单位与所属单位范围存在差异,主要原因是上述1个事业单位属于未独立核算的事业单位,故由建水县审计局会计核算并编制预决算。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
建水县审计局2023年末实有人员编制27人。其中:行政编制18人(含行政工勤编制2人),事业编制9人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员15人(含行政工勤人员1人),参照公务员法管理事业人员0人,非参公管理事业人员8人。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计1人(离休1人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员15人(离休0人,退休15人)。
年末其他人员2人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员2人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人,年末学生0人。年末遗属0人。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
建水县审计局2023年度没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;建水县审计局2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用国有资本经营安排的支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
建水县审计局2023年度收入合计631.12万元。其中:财政拨款收入606.35万元,占总收入的96.08%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入24.77万元,占总收入的3.92%。与上年相比,收入合计增加22.49万元,增长3.70%。其中:财政拨款收入增加42.42万元,增长7.52%;上级补助收入0.00万元,事业收入0.00万元,经营收入0.00万元,附属单位上缴收入0.00万元,与上年持平,无增减变动;其他收入减少19.93万元,下降44.59%。主要原因是:1.根据建人社干发〔2022〕41号、建人社干发〔2022〕43号、建组发〔2023〕72号文件,增加4人,基本支出增加,财政拨款收入增加;2.本年度未收到县级资金聘请中介机构审计费,其他收入减少。
二、支出决算情况说明
建水县审计局2023年度支出合计641.41万元。其中:基本支出528.66万元,占总支出的82.42%;项目支出112.75万元,占总支出的17.58%;上缴上级支出0.00万元,占总支出的0.00%;经营支出0.00万元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加43.78万元,增长7.33%。其中:基本支出增加57.51万元,增长12.21%;项目支出减少13.74万元,下降10.86%;上缴上级支出0.00万元,经营支出0.00万元,对附属单位补助支出0.00万元,与上年持平,无增减变动。主要原因是:1.根据建人社干发〔2022〕41号、建人社干发〔2022〕43号、建组发〔2023〕72号文件,增加4人,基本支出增加;2.本年度执法办案补助经费较上年减少,项目支出随之减少。
(一)基本支出情况
2023年度用于保障建水县审计局机构正常运转的日常支出528.66万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出485.42万元,占基本支出的91.82%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费43.24万元,占基本支出的8.18%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障建水县审计局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出112.75万元。其中:基本建设类项目支出0.00万元。具体项目开支及开展工作情况:聘请中介机构审计费4.99万元,占项目支出的4.43%,主要用于建水县政府投资审计中心聘请中介机构审计费用开支;审计局业务经费支出85.86万元,占项目支出的76.15%,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出;审计署工作经费5.30万元,占项目支出的4.70%,主要用于审计业务相关经费支出;执法办案补助经费16.60万元,占项目支出的14.72%,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
建水县审计局2023年度一般公共预算财政拨款支出608.14万元,占本年支出合计的94.81%。与上年相比增加42.21万元,增长7.46%,主要原因是:根据建人社干发〔2022〕41号、建人社干发〔2022〕43号、建组发〔2023〕72号文件,增加4人,基本支出增加,一般公共预算财政拨款支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出491.45万元,占一般公共预算财政拨款总支出的80.81%。其中:行政运行277.15万元,主要用于审计机关行政人员(包括机关工勤人员)的人员经费支出及公用经费支出;审计业务101.41万元,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出;事业运行96.29万元,主要用于建水县政府投资审计中的人员经费支出及公用经费支出;其他审计事务支出16.60万元,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出;
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出47.29万元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.78%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出42.68万元,主要用于审计机关行政人员、事业人员基本养老保险缴费支出;机关事业单位职业年金缴费支出4.61万元,主要用于退休人员职业年金记实支出;
9.卫生健康(类)支出34.17万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.62%。其中:行政单位医疗16.75万元,主要用于审计机关行政人员基本医疗保险缴费支出;事业单位医疗5.69万元,主要用于建水县政府投资审计中心事业人员基本医疗保险缴费支出;公务员医疗补助10.75万元,主要用于审计机关人员的医疗补助支出;其他行政事业单位医疗支出0.98万元,主要用于审计机关行政人员和事业人员的大病保险支出;
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
19.住房保障(类)支出35.23万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.79%。其中:住房公积金35.23万元,主要用于在职人员住房公积金支出;
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为11.04万元,决算为7.89万元,完成年初预算的71.47%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为5.22万元,决算为3.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的38.02%,完成年初预算的57.47%;公务接待费支出年初预算为5.82万元,决算为4.89万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的61.98%,完成年初预算的84.02%,具体是国内接待费支出决算4.89万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
建水县审计局2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为11.04万元,支出决算为7.89万元,完成年初预算的71.47%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为5.22万元,决算为3.00万元,完成年初预算的57.47%;公务接待费支出年初预算为5.82万元,决算为4.89万元,完成年初预算的84.02%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因按照党政机关习惯过紧日子的要求,严格控制“三公”经费支出。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加0.65万元,增长8.98%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00万元,与上年持平,无增减变动;公务用车购置费支出决算0.00万元,与上年持平,无增减变动;公务用车运行维护费支出决算减少1.07万元,下降26.29%;公务接待费支出决算增加1.72万元,增长54.26%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是上年度疫情原因,上级调研和县市之间的工作交流减少,本年工作交流趋于正常,公务接待费较上年增加;公务用车运行维护费比上年减少的主要原因是从严控制支出,上年度对公务用车进行了全面的维护、保养,今年减少了此部分的开支。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于(审计业务相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待50批次(其中:外事接待0批次),接待人次499人(其中:外事接待人次0人)。主要用于审计业务交流、审计整改、调研等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
建水县审计局2023年机关运行经费支出43.24万元,比上年增加6.39万元,增长17.34%,主要原因是:根据建组发〔2023〕72号文件,2023年度新录用公务员2人,测算生成的公用经费增加。单位机关运行经费主要用于购买货物和服务的各项公用经费支出,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、福利费、水电费、公务用车运行维护费等。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,建水县审计局资产总额381.60万元,其中,流动资产10.55万元,固定资产367.29万元(净值),对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产3.76万元(净值),其他资产0.00万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少33.60万元,其中固定资产减少18.35万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产0项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入0.00万元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2023年度,建水县审计局政府采购支出总额4.10万元,其中:政府采购货物支出4.10万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额4.10万元,其中:授予小微企业合同金额4.10万元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
建水县审计局2023年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及单位预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各单位(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
审计业务:是指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定,在法定职权范围内开展审计监督。
其他审计事项:是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。