目 录
第一部分 瑞丽市审计局概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 瑞丽市审计局概况
一、主要职能
(一)主要职能
瑞丽市审计局是瑞丽市人民政府组成部门,为乡科级,主要职能是:
1.主管全市审计工作。
2.起草审计地方政府规章草案和政策并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关法规草案。
3.向中共瑞丽市委审计委员会提出本级预算执行和其他财政收支情况审计报告、结果报告。向市长提出本级预算执行和其他财政收支情况审计报告、结果报告。受市人民政府委托向市人民代表大会常务委员会提出本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委和市人民政府有关部门、乡(镇)党委和政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定,包括国家和省级有关重大政策措施贯彻落实情况;市级预算执行情况和其他财政收支,市级各部门预算执行情况、决算草案和其他财政收支,中央和省财政转移支付资金;使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益,有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。
5.按照规定对市管领导干部及依法属于审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家、省、州和市财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处有关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
9.组织开展审计领域的对外交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用。
10.完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)2023年度重点工作任务概述
2023年瑞丽市审计局在市委、市政府和上级审计机关的领导下,在市人大和市政协的监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神,强化全面从严治党,着力打造新时代审计干部队伍,充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用,为瑞丽发展保驾护航。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置8个内设机构,包括:办公室、法规股、行政事业审计股、社会保障审计股、财政审计股、经济责任审计股、固定资产投资审计股、电子数据审计股。
所属单位2个,其中行政单位1个,参公单位0个,事业单位1个。分别是:
1.行政单位1个,是:瑞丽市审计局(本级)
2.事业单位1个,是:瑞丽市审计局投资项目审计中心
(二)决算单位构成
瑞丽市审计局作为三级预算单位纳入云南省审计厅2023年度部门决算公开范围。
纳入瑞丽市审计局2023年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:
1.瑞丽市审计局
纳入瑞丽市审计局2023年度部门决算编报的单位与所属单位范围存在差异,主要原因是上述1个事业单位属于未独立核算的事业单位,故由瑞丽市审计局会计核算并编制预决算。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
瑞丽市审计局2023年末实有人员编制19人。其中:行政编制16人(含行政工勤编制1人),事业编制3人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员16人(含行政工勤人员1人),参照公务员法管理事业人员0人,非参公管理事业人员3人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员14人(离休0人,退休14人)。
年末其他人员0人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员0人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
瑞丽市审计局2023年度没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;瑞丽市审计局2023年度没有国有资本经营收入,也没有使用国有资本经营安排支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
瑞丽市审计局2023年度收入合计611.92万元。其中:财政拨款收入501.67万元,占总收入的81.98%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入110.25万元,占总收入的18.02%。与上年相比,收入合计增加37.35万元,增长6.50%。其中:财政拨款收入减少70.71万元,下降12.35%;上级补助收入0.00万元,事业收入0.00万元,经营收入0.00万元,附属单位上缴收入0.00万元,与上年持平,无增减变动;其他收入增加108.07万元,增长4,957.34%。主要原因:1.财政拨款收入较上年减少的主要原因是省级财政安排的审计执法办案补助经费收入减少;2.其他收入增加的主要原因是地方财政拨入投资和经济责任审计经费增加。
二、支出决算情况说明
瑞丽市审计局2023年度支出合计577.38万元。其中:基本支出382.09万元,占总支出的66.18%;项目支出195.30万元,占总支出的33.82%;上缴上级支出0.00万元,占总支出的0.00%;经营支出0.00万元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计减少68.93万元,下降10.67%。其中:基本支出增加6.46万元,增长1.72%;项目支出减少75.38万元,下降27.85%;上缴上级支出0.00万元,经营支出0.00万元,对附属单位补助支出0.00万元,与上年持平,无增减变动。主要原因是:1.基本支出较上年增加的主要原因是人员工资增长,工资福利支出相应增加;2.项目支出较上年减少的主要原因是疫情防控支出和信创设备购置支出减少。
(一)基本支出情况
2023年度用于保障瑞丽市审计局机构正常运转的日常支出382.09万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出344.17万元,占基本支出的90.07%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费37.92万元,占基本支出的9.93%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障瑞丽市审计局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出195.30万元。其中:基本建设类项目支出0.00万元。具体项目开支及开展工作情况:审计业务经费项目支出142.97万元,用于开展审计业务中所需的差旅费、维修(护)费等审计业务支出,占比73.21%;审计执法办案补助经费项目支出13.30万元,用于完成研究型审计工作支出,占比6.81%;非同级财政拨款项目支出39.03万元,用于政府投资项目聘请专家服务费,占比19.98%。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
瑞丽市审计局2023年度一般公共预算财政拨款支出530.11万元,占本年支出合计的91.81%。与上年相比减少99.30万元,下降15.78%,主要原因是疫情防控支出和信创设备购置支出减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出445.39万元,占一般公共预算财政拨款总支出的84.02%。其中:行政运行256.87万元,主要用于瑞丽市审计局人员经费及公用经费支出;审计业务138.97万元,主要用于瑞丽市审计局审计项目经费支出;事业运行36.25万元,主要用于审计机关下属事业单位人员经费及公用经费支出;其他审计事务支出13.30万元,主要用于审计机关除上述项目以外其他审计事务方面的支出;
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出34.22万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.45%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出34.22万元,主要用于基本养老保险缴费支出;
9.卫生健康(类)支出23.36万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.41%。其中:行政单位医疗12.14万元,事业单位医疗2.01万元,公务员医疗补助9.03万元,其他行政事业单位医疗支出0.18万元,主要用于瑞丽市审计局医疗保险缴费支出、公务员医疗补助等支出;
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
19.住房保障(类)支出27.14万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.12%。其中:住房公积金支出27.14万元,主要用于瑞丽市审计局职工住房公积金缴费支出;
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为1.72万元,决算为0.39万元,完成年初预算的22.67%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务接待费支出年初预算为1.72万元,决算为0.39万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%,完成年初预算的22.67%,具体是国内接待费支出决算0.39万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
瑞丽市审计局2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为1.72万元,支出决算为0.39万元,完成年初预算的22.67%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务接待费支出年初预算为1.72万元,决算为0.39万元,完成年初预算的22.67%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因:一是按照过紧日子的要求,严格控制“三公”经费支出;二是严格遵守中央八项规定精神,从严控制公务接待次数和人数等。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与上年对比增加0.35万元,增长875.00%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,与上年持平,无增减变动;公务用车购置费支出决算为0.00万元,与上年持平,无增减变动;公务用车运行维护费支出决算为0.00万元,与上年持平,无增减变动;公务接待费支出决算增加0.35万元,增长875.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是疫情结束,各类工作检查、交流学习有所增加,开展公务接待活动也有所增加。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待11批次(其中:外事接待0批次),接待人次49人(其中:外事接待人次0人)。主要用于本系统内工作督查、检查发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
瑞丽市审计局2023年机关运行经费支出37.92万元,与上年对比增加0.56万元,增长1.50%,主要原因是办公用水电费略有增长。单位机关运行经费主要用于购买货物和服务的各项公用经费支出,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、水电费、物业管理费等。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,瑞丽市审计局资产总额311.27万元,其中,流动资产95.78万元,固定资产214.03万元(净值),对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产1.46万元(净值),其他资产0.00万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加19.23万元,其中固定资产减少14.26万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产0项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入0.00万元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2023年度,瑞丽市审计局政府采购支出总额3.50万元,其中:政府采购货物支出3.50万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额3.50万元,其中:授予小微企业合同金额3.50万元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
瑞丽市审计局2023年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
审计业务:是指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定,在法定职权范围内开展审计监督。
其他审计事务:是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。