昭阳区审计局2022年度部门决算
目录
第一部分 昭阳区审计局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 昭阳区审计局概况
一、主要职能
(一)主要职能
昭阳区审计局是昭通市昭阳区人民政府组成部门,主要履行以下职责:
1.主管全区审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家、省级、市级、区级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计,对区政府重点建设项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
2.制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关法规草案。
3.向中共昭阳区委审计委员会提出年度区级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向区长提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受昭阳区人民政府委托向昭阳区人民代表大会常务委员会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向区委、区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向区委和区政府有关部门、乡镇(办事处)党委和政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定,包括国家和省级、市级、区级有关重大政策措施贯彻落实情况;区级预算执行情况和其他财政收支,区级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支;乡镇(办事处)政府财政决算和其他财政收支执行情况;中央和省财政转移支付资金;使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;区级投资和以区级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,区级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;区属国有企业和金融机构、区政府规定的区属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益;有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。
5.按照规定对区管乡科级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家、省、市、区财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与区级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,协助配合有关部门查处有关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
9.职能转变。进一步完善审计管理体制,优化审计工作机制和审计资源配置,加强全区审计工作统筹,在编制管理、干部管理、审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、教育培训、经费保障等方面加大全区统筹力度,加强与有关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
10.组织开展审计领域的对外交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用。
11.完成区委、区政府交办的其他任务。
(二)2022年度重点工作任务概述
抓党建,强化干部思想政治建设。一是认真落实局党组理论学习中心组学习、“党组会议第一议程学习”、读书班等学习制度,组织干部职工常态性的深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论、党的二十大精神等;二是抓实党内生活制度的执行,严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,机关党支部“三会一课”常态化开展。
抓廉政,推进“六型”机关建设。一是严格遵守和执行工作制度,局班子成员带头严格遵守和执行单位的财务管理、主要领导“四不分管”“三重一大”及班子会议规则等制度和规定,规范日常工作行为;二是早安排,早落实。按照市局和区委党风廉政建设工作部署要求,梳理确定我局年度工作目标任务,并逐一细化分解,及时召开动员会进行安排并签订工作目标责任书;三是开展了纪法教育活动。组织全局干部职工集中学习了规章条例和典型案例,观看了《零容忍》第三集《惩前毖后》等纪录片;四是持之以恒正风肃纪,推进清廉审计机关建设,建设廉政文化走廊,机关干部职工签订《个人廉政承诺书》等。
抓作风,深化“两个专项”活动。一是紧扣全局干部作风大提升和营商环境大提升两个专项行动,广泛征求局机关二轮“两个专项行动”意见建议;二是深化“我为群众办实事”实践活动,结合自身工作实际,围绕爱国卫生网格服务点等深入调查研究并实施落地机关为民办实事;三是积极践行“项目工作法”“一线工作法”等,树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识。
抓创建,巩固省级文明单位创建成果。一是文明创建更加有力。组织开展“审计爱心”“缅怀英烈”“助农耕”“重阳慰问”等一系列活动;二是宣传格局更加完善。紧扣喜迎党的二十大、干部作风大提升和营商环境大提升、乡村振兴、疫情防控等重大主题宣传,牢牢把控意识形态宣传主阵地;三是创建成效更加明显。2021-2022年单位及个人获得多项表彰。
抓规范,推进审计业务提质增效。一是认真落实审计由数量型向质量型转变要求,审计发现问题金额38,500.60万元,审计处理处罚金额2,346.18万元,出具审计决定10个,审计移送事项7个(其中:经区纪委查证,已处理4名领导干部,其中,撤职2名,党纪处分2名),上报审计要情6篇,审计分析报告2篇,提出审计建议48条;二是多措并举抓提升。组建以科室负责人为审计组长、“80后”“90后”干部为主力的主审队伍,同时积极鼓励职称考试,认真执行“传、帮、带”制度,多途径培养锻炼干部;三是制定并组织实施《昭阳区审计局2022年度审计质量提升工作方案》,多次召开和参与质量提升办公、交流会,通过采取各种方式,努力推进审计质量提升及规范化水平。
抓服务,统筹推进中心工作。一是创文创卫齐抓共管。主要领导率先垂范,亲自带队到社区开展卫生监督排查及清理整治工作,职工常态化在金鼎路口开展文明交通劝导活动;二是乡村振兴扎实深入。选派两名优秀党员驻乐德古村,深入开展“审计爱心”“心理辅导”等结对帮扶活动,解决挂钩村乡村振兴工作经费16.00万元,推动完善挂钩村便民设施、路灯、绿化美化建设。三是平安法治稳步推进。紧紧围绕实现“零违纪、零违法、零案件、零舆情、零通报”为工作目标,有力地推动“平安昭阳”各项创建举措的落实。
抓整改,做实审计监督“后半篇”文章。一是充实法规科人员,强化人力抓整改。切实担起审计整改政治责任,把审计整改视为政治“必答题”;二是建章立制,强化约束抓整改。先后出台了《中共昭阳区委审计委员会关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施办法》《中共昭阳区委审计委员会办公室 昭阳区审计局审计查出问题整改跟踪检查办法(试行)》等文件;三是多措并举抓整改。分析研究,适时召开联席会议,通报工作情况,建立各级审计查出发现问题整改落实清单,实行整改清单集中动态管理,采取现场督查督办、电话跟踪督办、发文督办等形式对审计整改工作全面跟踪问效。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
昭阳区审计局共设置8个内设机构,包括:办公室、法规科、电子数据审计科、财政审计科、农业与自然资源环境审计科、固定资产投资审计科、社会保障审计科、经济责任审计科。
所属单位2个,分别是:
1.昭阳区投资审计中心
2.昭阳区审计计算机技术中心
(二)决算单位构成
纳入昭阳区审计局2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个;参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:
1.昭阳区审计局。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
昭阳区审计局2022年末实有人员编制29人。其中:行政编制19人(含行政工勤编制0),事业编制10人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员19人(含行政工勤人员0人),事业人员10人(含参公管理事业人员0人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计2人(离休0人,退休2人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员16人(离休0人,退休16人)。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
昭阳区审计局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;昭阳区审计局没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有国有资本经营预算财政拨款支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
昭阳区审计局2022年度收入合计7,527,005.93元。其中:财政拨款收入7,357,780.06元,占总收入的97.75%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入169,225.87元,占总收入的2.25%。与上年相比,收入合计减少447,639.12元,下降5.61%。其中:财政拨款收入增加64,595.84元,增长0.89%;上级补助收入增加0.00元,增长0.00%;事业收入增加0.00元,增长0.00%;经营收入增加0.00元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00元,增长0.00%;其他收入减少512,234.96元,下降75.17%。主要原因:一是2022年省厅下达执法办案补助经费用于采购金审三期国产信创终端电脑,文件号:云财预〔2022〕129号;二是2022年地方财政除保障退休人员经费外,未拨付工作经费。
二、支出决算情况说明
昭阳区审计局2022年度支出合计7,605,576.74元。其中:基本支出5,952,031.23元,占总支出的78.26%;项目支出1,653,545.51元,占总支出的21.74%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计减少434,935.68元,下降5.41%。其中:基本支出减少29,890.46元,下降0.50%;项目支出减少405,045.22元,下降19.68%,上缴上级支出增加0.00元,增长0.00%;经营支出增加0.00元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00元,增长0.00%。主要原因:一是2022年受疫情影响,外出培训减少,同年行政人员退休2人,因此相关开支减少;二是地方财政拨入审计项目经费减少。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障昭阳区审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出5,952,031.23元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出5,496,829.90元,占基本支出的92.35%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费455,201.33元,占基本支出的7.65%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障昭阳区审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,653,545.51元,其中:基本建设类项目支出0.00元。2022年具体项目开支及开展情况:审计业务经费项目支出1,098,080.76元,占项目支出的66.41%,主要用于审计业务开展;遗属补助经费支出10,296.00元,占项目支出的0.62%,主要用于发放死亡职工遗属生活补助;执法办案补助经费支出472,276.83元,占项目支出的28.56%,主要用于采购信创设备;非同级财政拨款项目支出72,891.92元,占项目支出的4.41%,主要用于开展创建文明城市活动和乡村振兴及日常工作等支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
昭阳区审计局2022年度一般公共预算财政拨款支出7,400,496.41元,占本年支出合计的97.30%。与上年相比增加56,188.54元,增长0.77%,主要原因:2022年省厅下达执法办案补助经费用于采购金审三期国产信创终端电脑,文件号:云财预〔2022〕129号。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出6,377,854.91元,占一般公共预算财政拨款总支出的86.18%。其中:行政运行3,422,500.47元,主要用于昭阳区审计局机关经费及公用经费支出;审计业务1,123,497.11元,主要用于昭阳区审计局审计项目经费支出;事业运行1,359,580.50元,主要用于昭阳区审计局下属事业单位人员经费及公用经费支出;其他审计事务支出472,276.83元,主要用于昭阳区审计局除上述项目以外其他审计事务方面的支出;
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出480,720.86元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.50%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出432,266.40元,主要用于昭阳区审计局基本养老保险单位缴纳部分的经费开支;机关事业单位职业年金缴费支出48,454.46元,主要用于昭阳区审计局职业年金单位缴纳部分的经费开支;
9.卫生健康(类)支出145,170.64元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.96%。其中:行政单位医疗102,500.47元,主要用于昭阳区审计局行政医疗保险单位缴纳部分的经费开支;事业单位医疗42,670.17元,主要用于昭阳区审计局事业医疗保险单位缴纳部分的经费开支;
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
19.住房保障(类)支出396,750.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.36%。其中:住房公积金396,750.00元,主要用于昭阳区审计局及下属事业单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金;
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为23,400.00元,支出决算为13,348.84元,完成年初预算的57.05%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算13,348.84元,占总支出决算的100.00%;公务接待费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%,具体是国内接待费支出决算0.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
昭阳区审计局2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为23,400.00元,支出决算为13,348.84元,完成年初预算的57.05%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成年初预算数的0.00%;公务用车购置费支出决算为0.00元,完成年初预算数的0.00%;公务用车运行维护费支出决算为13,348.84元,完成年初预算的99.62%;公务接待费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因:严格落实中央八项规定精神和省委省政府过“紧日子”要求,严格控制“三公”经费支出,从严控制公务接待次数和人数等。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少7,577.20元,下降36.21%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,增长0.00%;公务用车购置费支出决算增加0.00元,增长0.00%;公务用车运行维护费支出决算减少7,577.20元,下降36.21%;公务接待费支出决算增加0.00元,增长0.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因:严格落实中央八项规定精神和省委省政府过“紧日子”要求,严格控制“三公”经费支出,从严控制公务接待次数和人数等。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于乡村振兴及日常工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
昭阳区审计局2022年机关运行经费支出455,201.33元,比上年减少46,614.87元,下降9.29%,主要原因:一是2022年受疫情影响,外出培训减少,二是同年行政人员退休2人,因此相关开支减少。机关运行经费主要用于购买货物和服务的各项公用经费支出,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、福利费、水电费、公务用车运行维护费等。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,昭阳区审计局资产总额2,301,250.34元,其中,流动资产346,121.82元,固定资产1,955,128.52元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加626,632.30元,其中固定资产增加567,412.00元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,昭阳区审计局政府采购支出总额212,052.00元,其中:政府采购货物支出212,052.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,占政府采购支出总额的0.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
昭阳区审计局2022年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
审计业务:是指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定,在法定职权范围内开展审计监督。
其他审计事务:是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
部门决算:是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。