彝良县审计局2022年度部门决算
目录
第一部分 彝良县审计局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 彝良县审计局概况
一、主要职能
(一)主要职能
1.主管全县审计工作。对法律法规规定属于本县审计监督范围的财政财务收支的真实性、合法性和效益情况进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进全县经济社会全面协调可持续发展。对审计或审计调查相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
2.按照国家及审计署、省审计厅、市审计局的有关审计法规和工作方针、政策,负责起草相关地方性规范性文件,并监督执行;组织领导、协调监督和指导本县审计业务;制订本县审计工作中长期发展规划,确定审计工作重点,编制本县审计工作年度计划。
3.向县人民政府提交本级预算执行和其他财政财务收支情况的审计结果报告,并在县人民政府委托下向县人大常委会提交本级预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告;向县人民政府报告政府投资审计结果及其他事项的审计和审计调查结果;向县直有关部门和乡(镇)人民政府通报审计情况和审计结果;依法向社会进行审计结果公示。
4.对贯彻执行国家、省、市、县财经法律、法规、规章、政策贯彻落实情况及宏观调控措施进行审计或审计调查,提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。
5.对重点行业和重点专项资金开展审计或审计调查。
6.对被审计单位的经济行为进行绩效审计及评价。
7.依法纠正和处理审计发现的问题,督促、检查审计决定执行情况;协助配合有关部门查处相关重大经济案件。
8.依法办理被审计单位或个人对审计决定提请的行政复议、行政诉讼或县人民政府裁决中的有关事项。
9.组织、安排本县审计人员的培训工作。
10.搞好本县审计信息化系统建设,指导和推广信息技术在审计工作中的应用。
11.指导和监督本县的内部审计工作。
12.承办彝良县人民政府交办的其他事项。
(二)2022年度重点工作任务概述
1.提高政治站位,把握正确政治方向。始终坚持正确的政治方向,把党建暨党风廉政建设工作摆在首要位置。一是强化党的领导,全面履行县委审计委员会办公室职责。坚持党对审计工作的领导,始终牢牢把握审计机关首先是政治机关的属性,筹备召开县委审计委员会会议2次,审议通过了2022年审计项目计划,出台了《县委审计委员会重大事项请示报告制度(试行)》制度,充分发挥县委审计委员会牵头抓总作用。二是提高政治站位,推进党建工作走深走实。认真落实“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神纳入局党组理论学习中心组重要学习内容,组织开展集中学习9次,专题学习4次。扎实开展会前学法10分钟。把党纪法规和新颁布、新修订的《审计法》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》《工会法》等法律法规纳入重点学习内容,组织会前学法10分钟20余次,教育引导党员干部牢记党章党规党纪,遵守法律法规,牢记党的优良传统和作风。充分利用本地红色教育资源,与上级下派审计组和挂钩帮扶村党组织联合开展走访慰问贫困户、“缅怀先烈忆初心 砥砺奋进新征程”“奋进新时代、献礼二十大”等主题党日活动12次,进一步丰富活动载体、增强党员的党性观念、激发党员干事热情。2022年成功创建成为“市级模范机关”“市级民族团结进步示范单位”,在全县党建片区联席会上作交流发言2次,党建工作取得了长足进步。三是落实责任,扎实有效抓牢党建暨党风廉政建设。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,确保党建暨党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。2022年,组织全局干部职工签订党建、党风廉政建设、平安建设、意识形态暨精神文明建设等责任书100余份,进一步压紧压实班子成员“一岗双责”和股(室)、中心工作责任;认真开展审前、任前、节前的“三前”廉政教育,召开全局干部警示教育大会4次,通报审计系统查处的违纪违法典型案例,集中观看《零容忍》《作风建设永远在路上》等警示教育专题片9次,开展廉政谈话90余人次,形成风险问题防控清单19份,做到以案明纪,以案释法,防微杜渐。
2.围绕中心大局,履职尽责更加主动。坚持围绕中心、服务大局,切实找准服务中心大局的切入点和着力点,高质量完成各项工作。一是高位推进“双提升”专项行动。严格按照县委部署,及时成立领导小组、制定方案、召开动员会,组织全体干部职工从“政治站位不高、人民立场不稳、服务意识不强、纪律规矩不严、责任担当不足、求真务实不力”6个方面2批次征求和梳理单位及个人两批次问题清单977条,制定整改措施1,232条,整改完成977个,完成率100.00%。扎实开展我为群众办实事活动,累计投入资金30余万元(其中职工个人捐款2.63万元),以“我为空巢老人做儿女”“金秋助学”等为载体,开展我为群众办实事92件。二是扛牢乡村振兴帮扶责任。紧紧围绕“四个不摘”,聚焦“两不愁三保障”和安全饮水标准,对挂联村角奎镇小河村986户农户开展3次全覆盖遍访工作,对“一对一”包保户开展6次入户走访工作。严格对照标准,详细排查农户存在困难,针对困难问题,制定切实可行的帮扶措施。累计为挂联村争取资金800.00余万元,用于修建道路和花椒产业提质增效,同步配合村“两委”开展人居环境提升、农村劳动力调查等工作,组织开展感恩教育活动,着力调动广大群众脱贫主观能动性,提高致富能力。三是有效推进精神文明建设。严格按照创文创卫工作要求,认真开展“双报到双服务双报告”志愿服务活动,开展文明交通志愿服务活动15次,开展“文明彝良”主题宣传12次。扎实开展以“学习贯彻落实党的二十大精神”为主题宣传活动,通过公众号和LED显示屏宣传50余次。2022年撰写对外宣传信息100余篇,被中国审计报、中国审计、云岭先锋、昭通日报、昭通审计和县级等媒体采用43篇。
3.聚焦主责主业,提升审计监督效能。认真履行审计监督职能,扎实有效推动审计工作落实。一是聚焦主责主业,认真履行审计监督职责。2022年,计划审计项目24个,调增1个,调减4个,已完成18个,查出问题84个,提出审计建议53条,涉及金额:46,060.84万元(其中:违规资金3,320.52万元,管理不规范资金42,740.33万元),收缴省财政36.53万元。向相关主管部门移送案件14件,涉及金额168.62万元,报送审计工作专报2期,审计要情18期,为彝良县社会经济的发展不断贡献审计力量。二是抓实审计整改,做好审计“后半篇文章”。按照县委、县政府工作部署,定期向县委、县政府报告审计问题整改情况。按照《昭通市审计整改工作细则》建立完善审计整改管理台账和审计整改责任台账,制定问题清单、整改清单和督查清单,跟进整改进度,强化督查督办。截至2022年12月底,上级审计机关反馈问题189个,其中,审计署反馈问题23个,已整改18个;省审计厅反馈问题51个,已整改34个;市审计局反馈问题115个,已整改9个,达到销号条件21个。三是强化联动配合,形成监督合力。与县纪委监委、县委巡察办联合出台了进一步强化“三类监督”的贯通协同办法,从事前、事中、事后等多方面加强协作配合,同时,加强与人大监督的协力配合,推动审计工作质效的提升。四是强化队伍建设。始终坚持以品德为核心、以作风为基础、以能力为重点、以业绩为导向,认真学习党的理论、方针、政策,积极传达学习党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神,通过“请进来”“送出去”“传帮带”等多种形式,借助学习强国、云岭先锋和单位“两堂两屋一班”等“线上+线下”的学习方式,不断提升干部队伍的业务能力和思想水平。今年抽派2人到省厅、市局顶岗锻炼,学习上级先进的经验和做法,更新思想观念;组织8人参加市审计局统一组织的党性教育培训,组织6人参加县直工委举办的“万名党员进党校培训”,不断开阔干部职工的视野,增长才干。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
彝良县审计局共设置9个内设科室,包括:办公室、法规与审理监督股、财政与金融企业审计股、农业农村审计股、电子数据审计股、固定资产投资审计股、经济责任审计股、自然资源生态和环境审计股、社会保障审计股。所属单位2个,分别是:
1.彝良县投资审计中心
2.彝良县审计计算机技术中心
(二)决算单位构成
纳入彝良县审计局2022年度决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,即彝良县审计局;参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
彝良县审计局2022年末实有人员编制30人。其中:行政编制15人(含行政工勤编制2人),事业编制15人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员14人(含行政工勤人员3人),事业人员14人(含参公管理事业人员0人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计1人(离休0人,退休1人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员8人(离休0人,退休8人)。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
彝良县审计局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;彝良县审计局没有国有资本经营收入,也没有使用国有资本经营安排支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
彝良县审计局2022年度收入合计6,933,474.07元。其中:财政拨款收入6,782,191.53元,占总收入的97.82%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入151,282.54元,占总收入的2.18%。与上年相比,收入合计减少701,982.68元,下降9.19%。其中:财政拨款收入减少327,895.88元,下降4.61%;上级补助收入增加0.00元,增长0.00%;事业收入增加0.00元,增长0.00%;经营收入增加0.00元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00元,增长0.00%;其他收入减少374,086.80元,下降71.20%。主要原因:一是2022年压减审计业务项目经费;二是2021年县财政划拨彝良县审计局行政运行经费430,000.00元,2022年没有该项经费,所以两年相比差异较大。
二、支出决算情况说明
彝良县审计局2022年度支出合计7,335,267.72元。其中:基本支出5,320,059.89元,占总支出的72.53%;项目支出2,015,207.83元,占总支出的27.47%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计减少364,430.73元,下降4.73%。其中:基本支出减少47,562.02元,下降0.89%;项目支出减少316,868.71元,下降13.59%;上缴上级支出增加0.00元,增长0.00%;经营支出增加0.00元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00元,增长0.00%。主要原因:为了认真落实省委省政府过“紧日子”要求,审计业务项目经费年初预算直接压减324,260.00元,所以2022年支出与2021年相比下降幅度较大。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障彝良县审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出5,320,059.89元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,792,826.29元,占基本支出的90.09%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费527,233.60元,占基本支出的9.91%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障彝良县审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出2,015,207.83元。其中:基本建设类项目支出0.00元。项目开支及开展工作情况:遗属生活补助33,012.00元,占项目支出的1.64%,主要用于4名遗属人员生活困难补助;审计业务经费1,468,832.42元,占项目支出的72.89%,主要用于开展18个审计项目的商品和服务支出1,383,202.42元,设备采购等资本性支出85,630.00元;审计机关困难补助56,310.00元,占项目支出的2.79%,主要用于爱国卫生运动、编外人员聘用等支出劳务费56,310.00元;执法办案补助457,053.41元,占项目支出的22.68%,主要用于报刊征订等办公费用157,053.41元,国产替代信创设备采购300,000.00元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
彝良县审计局2022年度一般公共预算财政拨款支出6,999,098.18元,占本年支出合计的95.42%。与上年相比减少316,805.37元,下降4.33%,主要原因:为了认真落实省委省政府过“紧日子”要求,审计业务项目经费年初预算直接压减324,260.00元,所以一般公共预算财政拨款支出2022年支出与2021年相比下降幅度较大。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出6,130,913.82元,占一般公共预算财政拨款总支出的87.60%。其中:行政运行2,357,294.03元,主要用于行政人员经费及公用经费支出;审计业务1,459,693.24元,主要用于2022年审计业务支出;事业运行1,856,873.14元,主要用于下属事业单位人员经费及公用经费支出;其他审计事务支出457,053.41元,主要用于除上述项目外其他审计事务方面的支出;
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出356,500.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.09%,其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出356,500元,主要用于职工养老保险缴费支出;
9.卫生健康(类)支出172,664.36元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.47%,其中:职工基本医疗保险缴费支出161,336.36元,主要用于职工基本医疗缴费支出;公务员医疗补助缴费支出2,928.00元,主要用于公务员医疗补助缴费支出;其他社会保障缴费支出8,400.00元,主要用于工伤、生育保险等缴费支出;
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
19.住房保障(类)支出339,020.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.84%,其中:住房公积金缴费支出339,020.00元,主要用于职工住房公积金缴纳;
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为64,400.00元,支出决算为64,400.00元,完成年初预算的100.00%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算21,400.00元,占总支出决算的33.23%;公务接待费支出决算43,000.00元,占总支出决算的66.77%,具体是国内接待费支出决算43,000.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
彝良县审计局2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为64,400.00元,支出决算为64,400.00元,完成年初预算的100.00%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成年初预算的100.00%;公务用车购置费支出决算为0.00元,完成年初预算的100.00%;公务用车运行维护费支出决算为21,400.00元,完成年初预算的100.00%;公务接待费支出决算为43,000.00元,完成年初预算的100.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与年初预算数一致。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少2,505.00元,下降3.74%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,增长0.00%;公务用车购置费支出决算增加0.00元,增长0.00%;公务用车运行维护费支出决算增加0.00元,增长0.00%;公务接待费支出决算减少2,505.00元,下降5.50%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是彝良县审计局严格落实中央八项规定精神和省委省政府过“紧日子”要求,严格控制“三公”经费支出,从严控制公务接待次数和人数等。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于单位审计、乡村振兴及其他行政事务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待72批次(其中:外事接待0批次),接待人次544人(其中:外事接待人次0人)。主要用于审计、乡村振兴及其他行政事务工作发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
彝良县审计局2022年机关运行经费支出430,775.00元,比上年减少13,705.00元,下降3.08%,主要原因:彝良县审计局按照过“紧日子”的要求,严格控制机关运行经费支出。机关运行经费主要是指为保障各单位运行,用于购买货物和服务的各项公用经费支出,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,彝良县审计局资产总额5,097,821.72元,其中,流动资产2,412,033.92元,固定资产2,675,186.80元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产10,601.00元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少96,682.53元,其中固定资产增加306,657.00元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产10项,账面原值70,873.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,彝良县审计局政府采购支出总额71,240.00元,其中:政府采购货物支出71,240.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,占政府采购支出总额的0.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
彝良县审计局2022年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
审计业务:是指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定,在法定职权范围内开展审计监督。
其他审计事务:是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
部门决算:是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。