永胜县审计局2022年度部门决算
目录
第一部分 永胜县审计局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 永胜县审计局概况
一、主要职能
(一)主要职能
永胜县审计局是永胜县人民政府组成部门,为正科级,主要职责是:
1.主管全县审计工作。
2.起草或拟订地方性法规、政府规章草案和政策并监督执行。
3.向永胜县人民政府县长提出年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。
4.审计部门及乡镇预算执行情况、决算和其他财政收支等。
5.按照规定对县管领导干部及依法属于永胜县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
(二)2022年度重点工作任务概述
一年来,永胜县审计局深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神,认真落实各级审计委员会的部署安排以及县委工作要求,扎实开展审计工作,在推动重要举措落实、严肃财经纪律、规范权力运行等方面发挥了重要作用。
1.在根本立场上讲政治,确保方向正确
在审计项目计划安排上坚持政治导向、政策导向、风险导向,坚决做到总书记和党中央关心什么,中央的工作重点抓什么,审计就审什么。始终不断提高政治站位,不折不扣地落实好上级各项决策部署,严格执行请示报告制度,切实履行好审计委员会办公室职责,重要情况及时向县委审计委员会汇报,2022年4月13日,召开了中共永胜县委审计委员会第六次会议,会议传达学习了习近平总书记关于审计工作的最新讲话和指示批示精神,学习了新修订的《中华人民共和国审计法》,报告了2021年审计工作情况及2022年工作计划,审议通过了《中共永胜县委审计委员会办公室 永胜县审计局关于2022年审计项目计划的请示》,县委书记、县委审计委员会主任和永宏同志作了讲话。2022年9月28日,永胜县十八届人民政府第十二次常务会议上传达学习了《云南省审计查出问题整改责任追究办法(试行)》《云南省审计查出问题整改约谈办法(试行)》两份文件,县长、县委审计委员会副主任熊洋,就抓好文件的贯彻落实作了强调。
按照《中共丽江市委审计委员会关于加强县区党委审计委员会领导的意见》、《中共丽江市委审计委员会关于县区党委审计委员会重大事项请示报告实施办法》、《中共丽江市委审计委员会审计重大事项督察督办实施办法》的要求,对审计发现的重大问题及时向县委、县政府报送《审计要情》,得到县委政府主要领导的批示,审计揭露问题力度不断提高,审计监督的建设性作用不断增强。2022年报送审计要情3份,移送线索4件(其中:移送纪委监委2件,移送住建部门1件,移送教体局1件)。
2.在工作安排上抓重点,保证焦距精准
按照习近平总书记对审计工作的指示批示精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照市审计局的统一部署,紧扣永胜经济社会发展面临的形势与任务,紧盯公共资金、国有资产、国有资源管理和领导干部履行经济责任,不断深化财政、经济责任、领导干部自然资源资产和政府投资审计,瞄准经济社会发展的难点、热点,科学确定审计项目,做到“治已病、防未病”,不断提升审计成果运用,在完善制度体制层面提出前瞻性、建设性意见建议。2022年,共完成审计(调查)项目18个,其中:预算执行审计2个,行政事业审计3个,专项资金审计7个,政府投资审计6个。审计查出主要问题金额36,074.00万元,其中:违规金额296.00万元、管理不规范金额35,778.00万元。审计发现非金额计量问题38个,损益(收支)不实1,379.00万元,审计期间整改金额935.00万元。审计处理处罚8,085.00万元,其中:应上交财政270.00万元,应归还原渠道资金26.00万元,应调账处理金额7,789.00万元。通过审计核减工程投资金额387.00万元,提交审计报告和专项审计调查报告18篇,审计提出建议57条,审计促进整改落实有关问题资金1,478.00万元。同时,进一步推动审计查出问题整改落实到位,加强审计整改督查,全年审计工作报告反映问题60个,已完成整改40个,正在整改20个,永胜县审计局对于整改不到位的问题,将持续关注整改落实情况,直至清零销号。
3.加强组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用
一是坚持把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为总遵循、总纲领、总指引,以迎接和学习贯彻党的二十大精神为主线,推动党员、干部带头学习、融会贯通、真信笃行,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。二是加强支部建设,不断强化学习功能,落实党组织生活制度,落实党员信息化管理,强化党员教育管理监督,激发机关党组织活力。三是全面落实好党建任务清单,常态化推进临时党小组建在审计项目上的工作机制,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。四是以扎实做好乡村振兴、“双报到双服务双报告”工作为抓手,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,广泛开展文明创建、疫情防控、爱国卫生、普法宣传等志愿服务活动。2月23日召开了2022年党建工作专题会议,3月4日上午召开组织生活会暨民主评议党员会议,4月8日进行了支委换届选举,9月1日召开支部党员大会进行了支委改选工作。
4.加强作风革命,扎实推进党员干部党风廉政建设
一是局党组认真履行管党治党主体责任,紧密结合审计工作实际,以加强作风纪律建设为主线,以弘扬廉政文化为载体,以抓早抓小廉政教育为常态,持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍,2022年1月25日组织召开了审计局党组党史学习教育和中央生态环境保护督察整改专题民主生活会;二是科学谋划年度审计项目计划,重点对部门预算、民生资金、工程项目、领导干部经济责任等开展审计监督,坚决纠正损害群众利益的突出问题和不正之风;紧盯重点部门、重点领域、重点岗位,坚决揭露和查处重大违纪违法问题,做到凡查出违纪问题及时向相关部门移送;三是全面开展廉政风险排查,严格落实审计业务会议制度,强化复核审理、廉政回访和审计现场监督,坚持用优秀廉洁文化和优良革命传统育人塑魂,扎实推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深推进;四是以省、市、县委关于作风革命效能革命的要求为指引,以“审计质效提升年”行动为抓手,大力推行落实项目工作法、一线工作法、典型引路法,确保审计任务高效完成。同时,将审计工作项目清单化、清单具体化,明确每项工作、每个项目的责任领导、责任股室、完成时限、工作标准等,形成任务部署、推进实施、跟踪整改的工作闭环。五是按照上级文件要求,制定了永胜县审计局2022年度“争一流、促跨越”行动目标,确定追赶标兵3项(因另外两项涉及考核,目前仅完成1项),制定标杆2项(已完成)。
5.素质提升上强支撑,强化履职能力
坚持以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,不断提升党员干部党性修养和政治素养,保质保量地完成好县委政府交办的工作任务。加强教育培训,选派审计干部积极参加上级审计机关组织的各类业务培训,支持鼓励审计干部参与审计相关的专业技术资格考试。截至目前,实有人员20人(公务员14人,工勤1人,事业5人),缺编2人;有国际信息系统注册审计师1人、高级审计师1人、审计师3人、会计师1人;计算机方面取得署级中级1人,省级中级5人。10月组织审计干部12名分别到南京、丽江参加了审计干部综合素质提升班;抽调1名干部参与市局审计组到阳宗海开展审计;抽调1名副科领导参加省委巡视工作;抽调1名副科领导开展十一届省委第三轮巡视工作中同步开展部分县长江流域保护修复和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重大政策落实情况专项审计调查;不断拓宽了审计干部的视野,更新了知识结构,增强创新能力和工作能力。根据《专业技术类公务员管理规定(试行)》《公务员职务与职级并行制度实施方案》等有关规定,围绕实现公务员分渠道发展、精细化管理、专业化建设的总体目标,加强组织领导,精心组织实施,严肃纪律要求,从职务职级职称、年龄结构、能力特长等方面,进行了分析测算,综合研判各种因素,制定职位设置方案,切实做好专业技术类公务员分类管理改革工作。
6.工作深度融合,实现统筹推进
把审计文化植根于审计人员的心灵土壤,让精神文明建设工作渗透到审计的各个环节和每个审计人员的日常工作、生活当中,展现文明形象;结合乡村振兴、“双报到双服务双报告”工作,加强法制宣传,对纠纷及时调解、引导、化解;巩固拓展脱贫攻坚成果,长期派驻一名副局长和一名工作队员进驻在六德乡华祝村开展乡村振兴工作;紧扣全县工作大局,统筹推进卫生县城创建、民族团结进步示范县创建、“清廉机关”建设、扫黑除恶、意识形态、疫情防控、防汛抗旱、审计监督等各项工作。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
永胜县审计局共设置8个内设机构,包括:办公室、经济责任审计股、财经审计股、法规股、社会保障审计股、农业与自然资源环境审计股、电子数据审计股、固定资产投资审计股。所属单位1个,分别是:
1.永胜县审计局投资审计中心
(二)决算单位构成
纳入永胜县审计局2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:
1.永胜县审计局
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
永胜县审计局2022年末实有人员编制22人。其中:行政编制17人(含行政工勤编制1人),事业编制5人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员15人(含行政工勤人员1人),事业人员5人(含参公管理事业人员0人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员10人(离休0人,退休10人)。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
永胜县审计局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;永胜县审计局没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有国有资本经营预算财政拨款支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
永胜县审计局2022年度收入合计4,916,376.68元。其中:财政拨款收入4,891,523.80元,占总收入的99.49%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入24,852.88元,占总收入的0.51%。与上年相比,收入合计减少596,559.25元,下降10.82%。其中:财政拨款收入减少254,408.54元,下降4.94%;上级补助收入增加0.00元,增长0.00%;事业收入增加0.00元,增长0.00%;经营收入增加0.00元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00元,增长0.00%;其他收入减少342,150.71元,下降93.23%。主要原因:一是本年度永胜县审计局新增两名退休人员,在职人员减少,导致人员工资福利支出和相应的公用经费减少;二是地方财政投资审计经费,因地方政府安排审计任务变化而正常减少。
二、支出决算情况说明
永胜县审计局2022年度支出合计5,684,609.09元。其中:基本支出3,645,636.40元,占总支出的64.13%;项目支出2,038,972.69元,占总支出的35.87%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加86,172.39元,增长1.54%。其中:基本支出减少232,485.94元,下降5.99%;项目支出增加318,658.33元,增长18.52%;上缴上级支出增加0.00元,增长0.00%;经营支出增加0.00元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00元,增长0.00%。主要原因:一是本年度永胜县审计局新增两名退休人员,在职人员减少,导致人员工资福利支出和相应的公用经费减少;二是为加强审计信息化建设,不断提升软件和硬件方面的审计硬实力,导致项目支出增加。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障永胜县审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3,645,636.40元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出3,319,022.30元,占基本支出的91.04%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费326,614.10元,占基本支出的8.96%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障永胜县审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出2,038,972.69元。其中:基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况:全面履行审计监督职责项目支出940,100.00元,占项目支出的46.11%,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出;持续加强审计机关自身建设项目支出346,798.89元,占项目支出的17.01%,主要用于持续加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信;其他收入资金项目支出752,073.80元,占项目支出的36.88%,主要用于地方财政补助审计工作及投资审计经费。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
永胜县审计局2022年度一般公共预算财政拨款支出5,027,016.31元,占本年支出合计的88.43%。与上年相比减少31,095.63元,下降0.61%,主要原因是2022年度永胜县审计局新增两名退休人员,导致人员工资福利支出减少和相应的公用经费增减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出4,178,175.01元,占一般公共预算财政拨款总支出的83.11%。其中:行政运行2,164,682.50元,主要用于在职行政人员经费及公用经费支出;事业运行608,550.00元,主要用于投资审计中心人员经费及公用经费支出;审计业务1,053,555.00元,主要用于全局审计项目经费支出;其他审计事务支出351,387.51元,主要用于除上述项目以外其他审计事务方面的支出;
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出390,352.30元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.77%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出268,996.00元,主要用于全局职工基本养老保险缴费支出;职业年金缴费支出121,356.30元,主要用于退休人员职业年金缴费支出;
9.卫生健康(类)支出213,500.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.25%。其中:行政单位医疗99,900.00元,事业单位医疗33,200.00元,公务员医疗补助73,300.00元,其他行政事业单位医疗支出7,100.00元,主要用于全局医疗保险缴费支出、公务员医疗补助及失业保险、工伤保险等支出;
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
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