经云南省人民政府批准,2024年全省审计工作会议于2月1日在昆明召开。会议深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和二十届中央审计委员会第一次会议精神,认真贯彻落实习近平总书记关于云南工作和审计工作的重要指示批示精神及李强总理在听取审计工作汇报时的工作要求,安排部署省委经济工作会议、省两会和全国审计工作会议确定的工作任务。会前,省委书记王宁作出批示,省长王予波提出要求,充分肯定2023年全省审计工作,对做好2024年工作提出殷切希望和明确要求。省审计厅党组书记、厅长谢健出席会议并讲话,厅领导班子全体成员出席会议。
会议指出,2023年,全省审计机关在传承好、运用好对中国特色社会主义审计事业的规律性认识上同心勠力、不遗余力。坚持以党中央集中统一领导为政治统领,极大增强了审计监督的信心和底气;坚持以立足经济监督定位聚焦主责主业为看家本领,充分发挥了审计监督的优势和专长;坚持以开展研究型审计为必由之路,有力提升了审计监督的精准性和有效性;坚持以审计职业精神专业能力为重要保障,打出了“国家审计”金字招牌的影响力和知名度。全省审计系统审计(调查)项目3222个,为国家增收节支和挽回损失191.86亿元,上交财政资金47.20亿元,审减投资额23.08亿元。
会议明确,近年来审计成效“集中式”呈现、审计作为“质变式”提高的原因,主要在于坚守“党的执政卫士”定位,积极“对标先进、争创一流”,在变与不变中推动云南审计工作高质量发展。以运行机制之变,坚持集中统一之不变,重点改进以行政“老办法”运行党领导审计“新机制”的问题;以有形有效之变,夯实全面覆盖之不变,做好“有形覆盖”和“有效覆盖”,形成常态化、实质性震慑;以效能力度之变,推动权威高效之不变,在贯通协同上由事及人、形成闭环,在整改格局上把握总体、突出重点;以刀刃向内之变,坚定自我革命之不变,全省审计机关政治生态进一步向善向好,干事创业的精气神进一步提升。
会议强调,全省审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务,就是贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,加速形成审计新质生产力,在新征程上纵深推进云南审计高质量发展。一方面从认识论上处理好6对重大现实关系:处理好“有心”和“有实”的关系,不仅要做到坚决听党指挥,还要“护党有为”“为党分忧”,以实实在在的审计成效当好“党的执政卫士”,真正践行“如臂使指”;处理好“尽力”和“量力”的关系,坚持把立项当课题来研究,正确理解和推进审计全覆盖,形成“有形覆盖”和“有效震慑”,真正践行“如影随形”;处理好“先立”和“后破”的关系,坚持把问题当课题研究,在审计工作中特别是督促审计查出问题整改中,把握好“先立后破”,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革;处理好“治病”和“防病”的关系,坚持把建议当课题来研究,找准问题根源、推动由“治”向“防”、强化成果提炼、加强贯通协同,提升做好审计“下半篇文章”的水平,真正践行“如雷贯耳”;处理好“压力”和“动力”的关系,用好改革“催化剂”,加强后续政策设计,引导审计人员更加自觉主动地把改革压力转化为内生动力,打造经济监督“特种部队”;处理好“无为”和“有为”的关系,坚持主动作为,以永远在路上的决心意志,全面从严、一严到底,抓好审计机关党风廉政建设,以彻底的自我革命精神锻造审计铁军。另一方面从方法论上推进“四轮驱动”:一是立足需求变动调整审计生产力指向,坚持政治导向,加强审计成果的深度提炼和精细加工,产出新型产品、提升产品价值,按照习近平总书记和党中央要求提供服务国家治理、推进自我革命的审计成果;二是围绕影响要素组合效率的主要因素改进审计资源配置,从项目管理机制、审计程序、审计主体和审计对象着手,提高审计项目统筹和审计组织方式的效率;三是着力打造新型审计劳动者队伍,突破传统的单一型审计人才结构,培养能够创造新质生产力、协调生产要素的管理型人才和熟练掌握新质生产资料、产出优质审计产品的应用型人才;四是主动掌握新型审计生产工具,跟进大模型语言应用系统的发展趋势,打造“趁手”工具,按照“少建系统、多建模型”的思路,形成“为工作建模、建模为工作”的良性循环,让信息化技术赋能审计新质生产力加速形成。
会议要求,要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神和省委经济工作会议、全国审计工作会议部署要求上来,围绕守底线、稳支撑、增动力、上台阶的总体思路,做好2024年审计工作。一是助力“守底线”,坚持底线思维,助力更好统筹发展和安全,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,开展防灾减灾救灾、资源环境、政务信息化建设、领导干部任期经济责任等审计;二是助力“稳支撑”,围绕稳住经济转型升级的重要支柱,针对地方财政收支紧平衡、内生发展活力不足等问题,加大财政“三保”、重点产业、风险防范、民生保障等政策落实的审计力度;三是助力“增动力”,围绕我省经济转型的主攻方向,开展省属国企、高校校办企业、社科类科研项目经费等审计;四是助力“上台阶”,围绕我省经济社会发展转型升级必攻之“城”、必拔之“寨”,开展现代化边境幸福村、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、义务教育薄弱环节改善、旅游专项资金、稀贵金属资源等审计;五是坚持全面从严治党治审,持续深化“清廉审计”各项举措,不断加强审计队伍建设,努力传承审计光荣传统和优良作风,时刻擦亮“国家审计”金字招牌。