楚雄市审计局2022年度部门决算
目 录
第一部分 楚雄市审计局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 楚雄市审计局概况
一、主要职能
（一）主要职能
楚雄市审计局是楚雄市人民政府组成部门，为正科级，主要职责是：
1.主管全市审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家和省州市有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对市级政府投资项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，出具审计报告，作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
2.贯彻国家和省、州有关审计法律法规和方针政策，起草楚雄市人民政府的贯彻落实意见并监督执行。组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关管理办法规定。
3.向中共楚雄市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向楚雄州审计局和楚雄市人民政府提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受楚雄市人民政府委托向楚雄市人民代表大会常务委员会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向中共楚雄市委、楚雄市人民政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向中共楚雄市委和楚雄市人民政府有关部门、乡镇党委和政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议，包括国家和省州市有关重大政策措施贯彻落实情况；市级预算执行情况和其他财政收支，市级各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；乡镇人民政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，中央和省州市财政转移支付资金；使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；市属国有企业和楚雄市人民政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目；法律法规规定的其他事项。
5.按照规定对乡科级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家和省州财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处有关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
9.职能转变。进一步完善审计管理体制，优化审计工作机制和审计资源配置，加强全市审计工作统筹，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
10.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。
11.完成中共楚雄市委、楚雄市人民政府和楚雄州审计局交办的其他任务。
（二）2022年度重点工作任务概述
2022年，在市委、市人民政府和州审计局的正确领导下，市审计局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神，严格遵照审计法的规定，认真贯彻落实各级审计工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作目标任务，完善思路，开拓创新，强化管理，狠抓落实，积极履行“治已病、防未病”审计监督职责，确保全市经济安全。
1.围绕中心，全面履行审计监督职责。全年开展审计55项，审计查出违规金额139,710,000.00元，管理不规范金额533,520,000.00元。经审计处理处罚，累计促进财政增收节支135,150,000.00元，向市人民政府上报审计情况专报3份，向被审计单位提出审计建议167条，向纪检监察及相关部门移送违纪线索14件。8名同志受到市级以上表彰，2个项目被评为州级表彰。
2.加强思想教育，着力夯实“为民从审”意识。强化理论武装，深入学习党的十九届六中全会和党的二十大精神，坚定贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于审计工作重要指示批示要求，时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。召开局党组会议分析研究意识形态工作2次，听取意识形态工作情况报告12人次，报请市委审计委员会召开会议1次，向市政府专题报告全市审计工作情况、审计发现问题整改情况3次，向州审计局党组专题报告工作3次。
3.狠抓作风建设，不断规范审计执法行为。开展楚雄市2021年度市本级财政预算执行等11个审计项目，局领导先后3次到审计现场检查指导工作，与审计组一起研究问题，帮助审计组理清思路，明确审计重点，提出解决问题的方法路径，确保审计工作全面提标提质提速提效。加强学习关于新形势下党内政治生活的若干准则，召开局党组理论学习中心组会议8次，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、纪律处分条例、问责条例等党纪法规等专题集中学习8次，进一步增强党的意识、筑牢纪律观念。
4.加强党建、党风廉政建设工作，全面提高审计监督质量。制定“清廉机关”建设实施方案，积极营造廉政文化氛围，认真组织开展党员干部公开承诺、践诺活动，扎实做好廉政风险防控工作，切实维护审计监督的严肃性和公信力。坚持以严实细的工作作风抓好各类问题整改，针对上年度党风廉政建设责任制检查考核、半年党风廉政建设责任制落实情况督导反馈的2个问题，省厅重大事项督察、信息化专项巡检和投资审计巡检整改“回头看”反馈的4个问题，带头研究制定整改措施12条，并压实整改责任，适时做好整改情况评估检查，积极推进整改工作落地见效。
5.树牢“大监督”理念，促进形成监督合力。围绕市委《关于构建“大监督”工作格局的实施意见》确定的目标任务、责任分工和工作要求，结合审计机关职能职责，研究制定了《楚雄市审计局关于构建“大监督”格局审计监督工作方案》《中共楚雄市委审计委员会关于建立健全审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察、督促检查等工作协调机制实施办法（试行）》，打好“巡审”组合拳，推动审计监督与成果共享相融合，全省涉粮问题专项审计、本级审计专项巡察实现了审计与巡察工作有计划、有步骤、有重点的对接。
6.坚守政治担当，积极履行审计发现问题督促整改责任。为有效解决“重审轻改”问题，积极推动落实审计整改主体责任，做实审计监督“后半篇”文章，市审计局建立各级审计反馈问题整改工作台账，提请市政府办下发整改情况专项检查通知，组成4个专项检查组，深入各被审计单位开展整改情况跟踪检查；组织召开审计整改工作提醒会议1次；在政府常务会议上专题汇报上级审计机关反馈涉及楚雄市整改事项和楚雄市审计局审计查出问题整改情况3次。
二、部门基本情况
（一）机构设置情况
楚雄市审计局共设置11个内设机构和秘书科。11个内设机构，包括：办公室、法规科、电子数据审计科、财政审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计科、社会保障审计科、自然资源和生态环境审计科、经济责任审计科、内部审计指导监督科。
所属单位1个，分别是：
1.楚雄市政府投资审计中心
（二）决算单位构成
纳入楚雄市审计局2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：
1.楚雄市审计局
（三）部门人员和车辆的编制及实有情况
楚雄市审计局2022年末实有人员编制25人，其中：行政编制20人、工勤编制2人、事业编制3人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员24人，其中：公务员20人、工勤人员2人，事业人员2人。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）由养老保险基金发放养老金的离退休人员7人（离休0人，退休7人）。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
第二部分 2022年度部门决算表
（详见附件）
楚雄市审计局没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；楚雄市审计局没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
楚雄市审计局2022年度收入合计9,792,979.85元。其中：财政拨款收入8,343,559.45元，占总收入的85.20%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入1,449,420.40元，占总收入的14.80%。与上年相比，收入合计增加23,344.11元，增长0.24%。其中：财政拨款收入增加340,543.91元，增长4.26%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入减少317,199.80元，下降17.96%。主要原因是：2022年公务员基础性绩效改革增加经费；地方财政逐年压缩审计业务经费，减少财政补助审计工作及投资审计经费。
二、支出决算情况说明
楚雄市审计局2022年度支出合计8,761,340.27元。其中：基本支出5,495,078.45元，占总支出的62.72%；项目支出3,266,261.82元，占总支出的37.28%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计减少1,417,857.47元，下降13.93%。其中：基本支出减少179,457.29元，下降3.16%；项目支出减少1,238,400.18元，下降27.49%；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。主要原因是：2022年有1名在职人员因病死亡相应减少基本支出经费；地方财政逐年压缩审计业务经费，减少财政补助审计工作及投资审计经费。
（一）基本支出情况
2022年度用于保障楚雄市审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出5,495,078.45元。与上年对比,支出减少179,457.29元，下降3.16%，主要原因是：2022年有1名在职人员因病死亡相应减少基本支出经费。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,904,666.29元，占基本支出的89.26％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费590,412.16元，占基本支出的10.74％。
（二）项目支出情况
2022年度用于保障楚雄市审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3,266,261.82元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况：审计业务经费项目支出2,490,201.40元，用于开展审计（调查）项目54个、审计业务骨干综合素质提升培训、审计移动办公网卡使用费等，占比76.24%；审计处理处罚成本性返还项目支出507,700.00元，用于购置金审三期国产电子产品、党报党刊征订等，占比15.54%；非同级财政拨款项目支出268,360.42元，用于地方政府安排的审计工作和政府投资审计等，占比8.22%。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
楚雄市审计局2022年度一般公共预算财政拨款支出8,343,559.45元，占本年支出合计的95.23%。与上年相比减少340,543.91元，下降3.92%，主要原因是：2022年有1名在职人员因病死亡相应减少基本支出经费。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出7,222,334.19元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.56%。其中：行政运行3,890,682.79元，主要用于审计机关人员经费及公用经费支出；审计业务2,490,201.40元，主要用于审计机关审计项目经费支出；事业运行333,750.00元，主要用于审计机关下属事业单位人员经费及公用经费支出；其他审计事务支出507,700.00元，主要用于单位经费补助支出；
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
8.社会保障和就业（类）支出440,085.76元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.27%。其中：机关事业单位基本养老保险缴费支出402,630.72元，主要用于审计机关基本养老保险缴费支出；机关事业单位职业年金缴费支出37,455.04元，主要用于审计机关职工职业年金缴费支出；
9.卫生健康（类）支出299,292.50元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.59%。其中：行政单位医疗182,141.06元，事业单位医疗19,200.00元，公务员医疗补助88,651.44元，其他行政事业单位医疗支出9,300.00元，均用于审计机关医疗保险缴费支出、公务员医疗补助及失业保险、工伤保险等支出；
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
19.住房保障（类）支出381,847.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.58%。其中住房公积金支出381,847.00元，主要用于审计机关职工住房公积金缴费支出；
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%；
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为57,200.00元，支出决算为27,160.00元，完成年初预算的47.48%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算17,692.00元，占总支出决算的65.14%；公务接待费支出决算9,468.00元，占总支出决算的34.86%，具体是国内接待费支出决算9,468.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：
（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
楚雄市审计局2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为57,200.00元，支出决算为27,160.00元，完成年初预算的47.48%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为17,692.00元，完成年初预算的65.04%；公务接待费支出决算为9,468.00元，完成年初预算的31.56%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：按照过“紧日子”的要求，严格控制“三公”经费支出；同时，严格遵守中央八项规定精神，倡导厉行节约，从严控制公务接待次数和人数等。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少12,359.15元，下降31.27%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%，因公出国（境）费支出决算2021年、2022年均为0.00元，与去年对比无增减变化；公务用车购置费支出决算增加0.00元，增长0.00%，与去年对比无增减变化；公务用车运行维护费支出决算减少8,916.15元，下降33.51%；公务接待费支出决算减少3,443.00元，下降26.67%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：按照过“紧日子”的要求，严格控制“三公”经费支出；同时，严格遵守中央八项规定精神，倡导厉行节约，从严控制公务接待次数和人数等。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.安排国内公务接待11批次（其中：外事接待0批次），接待人次110人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级审计机关、党委政府及相关部门调研指导工作，各级审计机关之间学习交流等发生的公务接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
楚雄市审计局2022年机关运行经费支出590,412.16元，比上年增加95,019.99元，增长19.18%,主要原因是：2022年购买办公用品支出和中心工作差旅费支出增加。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日，楚雄市审计局资产总额8,866,569.72元，其中，流动资产1,524,685.48元，固定资产7,341,884.24元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1,410,359.24元，其中固定资产增加675,560.90元（增加原因2022年全州统一购置安可替代办公设备）。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2022年度，楚雄市审计局政府采购支出总额540,497.00元，其中：政府采购货物支出540,497.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
楚雄市审计局2022年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
审计业务：是指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定，在法定职权范围内开展审计监督。
其他审计事务：是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
部门决算：是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
附件：1.楚雄市审计局2022年度决算公开报表