根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十一条:“各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告”的规定，现我厅2008年度政府信息公开工作情况报告如下: 

一、健全组织领导机构，明确具体职责分工 

我厅领导班子对政府信息公开工作高度重视，在省政府信息产业办的具体组织和领导下，按照相关准备工作会议的要求，及时召开了厅长办公会，对本单位的政府信息公开工作作了认真安排部署，健全了组织领导机构，明确了各相关处室的职责分工，并对网站建设提出了具体要求，全力确保2008年5月1日《条例》实施后我厅政府信息公开工作全面展开。 

在2008年2月1日召开的全省审计工作会议上，厅党组提出，要将政府信息公开工作纳入了年度工作计划，要把审计监督与社会监督、舆论监督结合起来，作为审计机关依法履行审计职责、发挥审计作用的一项重要措施，作为推进依法行政、建设法治政府的一项重要工作，切实抓紧抓好。会议要求，加强与新闻媒体的合作、沟通和交流，建立和完善经常性的联络制度；要使审计公告工作成为推行政务公开的一个有机组成部分，成为反映政府工作、维护群众利益、促进单位规范管理、提高审计工作质量的一个重要窗口和平台，并提出要将此项的工作经费纳入年度预算。2008年度政府信息公开专项经费安排30万元,实际支出28.6万元。 

3月18日，我厅印发了《关于成立云南省审计厅政府信息公开工作领导小组的通知》，领导小组组长由副厅长吴绍吉兼任，成员由办公室主任、法制处处长、监察室主任、计算机技术中心主任组成。其主要职责是负责推进、指导、协调、监督我厅的政府信息公开工作，并负责对各单位上报的原始数据进行审核、修正等。领导小组办公室设在厅办公室，主任由分管文秘工作的办公室副主任兼任，工作人员共有8名。各相关处室的职责是： 

厅办公室为我厅政府信息公开工作主管单位，负责信息公开管理、协调、审核、受理及资料存档工作，拟定工作计划、措施，编制信息公开指南、目录和年度报告，向门户网站提供主动公开和依申请公开的信息。 

驻厅监察室负责政府信息公开实施情况的监督检查，并对违反《条例》的单位及其负责人进行调查处理。 

厅保密委员会负责政府信息公开保密审查的指导和监督管理。 

厅法制处负责督促《条例》的实施，做好宣传教育工作，并对政府信息公开涉及的行政复议工作进行指导和管理。 

厅计算机技术中心负责我厅的政府信息公开网站栏目设置和信息加载，并与政府网点建立链接，开设政府信息公开意见箱、公告栏、公开评议栏，及时更新政府信息公开目录，提供表格下载、业务咨询和办事指南，努力实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。 

5月15日，我厅组织全厅干部职工对《条例》进行了学习和培训，之后统一组织了考试。 

二、认真做好相关准备工作，促进制度化和规范化建设 

从2008年3月中旬开始，我厅分4个阶段全面开展了《条例》实施前的各项准备工作。 

第一阶段（3月17日至21日）。由厅办公室负责对厅机关各类公文进行清理，标明需要主动公开、依申请公开和不予公开三种属性，并提交厅保密委员会审核。首次共清理各类公文150份，其中：主动公开32份、依申请公开13份、不予公开105份；由厅办公室负责完成《主动公开政府信息目录》、《依申请公开政府信息目录》和《政府信息公开指南》的编制工作；下发通知要求各处室、中心从5月1日开始，在草拟公文（包括非规范性公文）时，要根据公文内容，对照主动公开政府信息、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的范围，在发文审批单“处领导审批”栏注明是否“主动公开”、“依申请公开”和“不予公开”属性。厅办公室负责人及秘书在审核该公文的同时对起草单位责任人拟订的公文属性进行确定。如不符合有关规定，与起草单位协商重新确定；协商不一致的，提出审核意见，由签发公文的厅领导确定；公文的最终属性以公文签发人的意见为准。对于不标明公文属性的文稿，厅办公室将退回公文起草单位。 

第二阶段（3月22日至31日）。由厅办公室、法制处、监察室负责草拟13项制度：《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开年度报告制度》、《政府信息公开公布制度》、《政府信息公开时限制度》、《政府信息公开协调制度》、《政府信息公开保障制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开救济制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开考核评议制度》、《政府信息公开监督检查制度》、《政府信息公开举报调查制度》。 

第三阶段（4月1日至15日）。4月1日，我厅印发了《关于政府信息公开指南等相关信息的通知》（云审办发〔2008〕19号），将厅长办公会讨论通过的《云南省审计厅政府信息公开指南》、《云南省审计厅政府信息依申请公开指南》、《云南省审计厅政府信息主动公开目录》、《云南省审计厅政府信息依申请公开目录》、《云南省审计厅政府信息依申请公开流程图》、《云南省审计厅政府信息依申请公开申请表》印发全省审计机关和厅机关各处室、中心，并加载到我厅门户网站《云南审计信息网》和《云南省审计厅政府信息公开网》。随本通知同时印发的还有《云南省审计厅政府信息主动公开制度》等13项不予公开的内部控制与保障制度，要求厅机关各单位严格执行上述制度和规定，各州（市）审计机关参照实行。4月10日，我厅召开了全省审计机关办公室工作会议，对贯彻落实《条例》作了认真的动员和部署，并将厅机关制定的各项制度汇编为《云南省审计厅政府信息公开手册（电子版）》，制作成光盘下发州县两级审计机关参考借鉴。 

第四阶段（4月16日至30日）。对我厅政府信息公开网站进行了全面维护，开设了机构职能、法律依据、规章制度、业务及服务、发展规划、四项制度、动态信息等7个栏目，并按公文属性和分类在相关栏目进行了加载，初步搭建起了我厅政府信息公开网站的基本框架。 

根据省政府信息产业办对我厅政府信息公开网的前两次日常监测结果及所提出的建议，厅办公室及时向厅政府信息公开领导小组作了汇报，召开了相关部门负责人参加的协调会，按照监测报告要求，对主动公开的信息作重新清理和分类，限时整改和纠正，充实了大量的主动公开类信息内容。 

三、通过多种方式和途径，积极做好信息公开工作 

2008年，我厅党组提出开放式做审计工作的理念，并以公开审计信息为突破口，采取各种创新措施，进一步提高了审计工作的开放度。 

㈠利用政府信息公开统一平台和云南审计信息网公开政府信息。一年来，共公开动态类信息287条、法律法规类34条、党风廉政建设类8条、审计文化类8条、金审工程类7条、内部审计工作类4条、教育培训类7条、审计结果公告类7条、审计研究类8条、媒体看审计文章24条。为社会各界了解审计、宣传审计、支持审计提供了一个重要途径和窗口。今年2月12日，我厅与在昆的新华社云南分社、人民日报和中国青年报驻云南记者站、云南日报等14家新闻媒体记者进行了座谈，大家普遍认为，我厅的门户网站和政府信息公开网站更新信息的速度快、范围广、内容实，为社会公众和新闻媒体了解、查询全省审计工作情况提供了强大的信息平台，充分体现了我厅的创新能力和开放胸襟。 

㈡通过新闻发布会、报刊、广播、电视等其他公开方式公开政府信息。一是向社会公开征集2009年度对审计计划的意见和建议。10月16日起，通过云南日报、云南信息港等媒体对社会公布了100个审计项目，供群众选择并提出建议，网络公示项目访问量达19.3万人次，参与投票1.6万人次，收到意见建议435条，我们已将100个备选项目中的44个纳入了今年的审计项目计划。此举引起了包括人民日报、中国青年报等媒体和社会各界的广泛关注。二是2008年所有的审计项目结果除涉及国家秘密和被审计单位商业秘密的内容外，全部对社会进行公告。全省共发布审计结果公告171个，比上年增长9倍。有力地维护了人民群众的知情权和参与权。三是主动宣传提高审计工作透明度。2008年初，我厅与省内12家主要新闻媒体签署了“审计宣传工作合作协议”，进一步强化了审计监督与舆论监督的结合。我厅全年共召开新闻发布会2次、媒体见面会2次，邀请新闻媒体采访报道10余次，各家报刊、电台、电视台、网络共发布有关审计工作的新闻200多条，发布审计结果公告10期。参加了云南广播电台的“金色热线”审计访谈栏目。尤其是对省级预算执行审计工作以及审计整改结果，对省政府以第145号令出台的《云南省政府投资建设项目审计办法》，对引入内部审计机构和社会中介组织参与审计，对汶川、盈江、会理地震抗震救灾款物的审计，对成立省经济责任审计局，对公开征求2009年度审计项目计划的意见和建议等方面工作予以高度关注和全面报道，引起了省委、省政府、审计署和社会各界的广泛关注，有力地提升了审计的公信力，彰显了审计机关的良好形象。我厅全年编报审计信息600多篇，其中被省委、省政府和审计署批示采用90条。有关汶川地震的信息，被中办、国办采用。 

㈢通过电子信息公告栏、信息触摸屏等设施公开政府信息。我厅在办公楼一楼大厅设立了电子信息显示屏和电子信息触摸查询系统，专门用于政府信息公开工作。此外，还在厅办公室加挂了“云南省审计厅政府信息公开工作办公室”、在监察室和人教处加挂了“云南省审计厅四项制度办公室”、在档案室加挂了“云南省审计厅政府信息公开资料索取点”引导牌。同时，为政府信息公开工作办公室和四项制度办公室配备了电脑和打印机，购置了照相机、摄像机、录音笔和投影仪等设备。 

四、主动公开政府信息情况 

一是在云南审计信息网主动公开政府信息394条，做到了在政府信息形成20日内，按要求发布或更新信息，截至去年底，该网站点击率为110 310人次；二是按照条例规定的范围，在我厅政府信息公开网站主动公开政府信息156条，由于我厅在5月至6月份和8月至9月份对该网站进行了全面的改版，对栏目和内容作了重新调整，故存在一段时间政府信息更新不够及时的问题，但自10月份以后，均能按要求适时更新所有信息；三是我厅对拟在网站上发布的信息作了严格的审核，未发生影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。 

五、对依申请公开政府信息情况 

我厅专门制定了《云南省审计厅政府信息依申请公开指南》。该指南明确了以下5个方面问题： 

一是公布了受理申请机构、办公地址、联系人及电话、传真、邮箱、邮编和乘车路线等。我厅自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构为云南省审计厅办公室610室，办公地址为昆明市五华山北后楼，联系人为吕跃伟，联系电话0871-3635880，传真号码0871-3633386，通信地址昆明市五华山北后楼，云南省审计厅政府信息公开工作领导小组办公室，邮政编码650021，电子邮箱地址audit@vip.km169.net，乘车路线: 1路、2路、54路、61路、69路、K2路公交车在新大新百货（文庙）站下车，沿正义路至五华山；92路、119路公交车在人民电影院（正义路）下车至五华山。 

二是明确了申请提出方式。申请人可根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定提出书面申请，并填写《云南省审计厅政府信息依申请公开申请表》。申请表可向受理机构处申请领取或自行复制，也可在云南省审计厅政府信息公开网站上下载电子版本，具体网址为xxgk.yn.gov.cn。申请人可通过前述联系电话咨询相关申请手续。㈠通过互联网提出申请。申请人在云南省审计厅政府信息公开网站上填写电子版《申请表》后，通过电子邮件方式发送至受理机构电子邮箱即可。㈡书面申请。申请人通过信函方式提出申请的，在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的，相应注明“政府信息公开申请”的字样。 

三是明确了申请的处理办法。我厅在收到《申请表》后，将进行认真登记。并在登记之日起15个工作日内作出下列答复：属于公开范围的，将告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；属于免予公开范围的，将告知申请人不予公开的理由；不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式；申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。 

四是制定了收费明细表，且明确在省收费标准未出台前，我厅一律不收取申请人的费用。 

五是制定了依申请公开目录。便于联系人查找，且对依申请公开目录中添加了责任部门，便于向申请人做好相关政策的解释工作。 

2008年，我厅在政府信息公开网上依申请公开了24条政府信息，发布了5个审计结果公告。并安排专人每天上网查看依申请公开电子邮箱，截至12月31日，无人提出申请。 

六、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况 

2008年度，我厅没有因政府信息公开引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等问题。 

七、存在的主要问题及改进措施 

2008年，我厅政府信息公开网站主要存在两个方面的问题：一是网站的信息更新不够及时；二是网站的栏目设置不够全面和科学，还未与省政府信息公开网站和厅门户网站建立链接，开设政府信息公开意见箱、公开评议栏等。 

下一步着重抓好3项工作：一是要处理好公开与保密的关系。继续加强保密教育和政府信息公开条例的学习，把握好保守秘密和依法推行政府信息公开的原则和方法，严格审查政府信息公开的内容，防止发生影响社会稳定和虚假信息。二是理顺网站维护和监管的关系，将厅机关门户网站和政府信息公开网站由计算机中心移交到厅办公室管理，招聘2名专业人员负责网站管理工作，真正实现有问必答、有求必应、有请必复，及时更新信息、改进网站栏目、建立相关链接。三是积极向兄弟单位学习借鉴经验，取众家之长，补自身之短，使我厅政府信息公开工作不断创新和发展，努力提高审计工作的开放度。